Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 декабря 2020 года №7-787/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 7-787/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Егоровой Л.В. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 ноября 2020 года, которым постановление по делу об административном правонарушении врио начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Егоровой Л.В. от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Шамсутдиновой Венеры Садитовны - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре,
установил:
Постановлением врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 29 сентября 2020 года должностное лицо - Шамсутдинова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, за нарушение п. 47 "Правил оказания услуг почтовой связи" и п.п. 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".
Не согласившись с постановлением врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре, Шамсутдинова В.С. обратилась в суд первой инстанции с жалобой.
Вышеуказанным решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 ноября 2020 года постановление по делу об административном правонарушении врио начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Егоровой Л.В. от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Шамсутдиновой Венеры Садитовны - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре Егорова Л.В. просит отменить решение суда, постановление должностного лица оставить в силе, мотивируя жалобу тем, что несоблюдение Шамсутдиновой В.С. сроков пересылки судебного извещения образует состав административного правонарушения; Шамсутдинова В.С. являясь должностным лицом, не приняла исчерпывающие меры по исполнению своих должностных обязанностей; должностным лицом, вынесшим постановление по делу, не было допущено нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления.
В судебное заседание Шамсутдинова В.С. и представитель административного органа не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательными присутствие Шамсутдиновой В.С. и представителя административного органа, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шамсутдиновой В.С. и представителя административного органа, в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным.
Так, судом первой инстанции верно указано, что по делу допущены существенные нарушения требований процессуального закона, влекущие отмену постановления должностного лица отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с направлением дела на новое рассмотрение.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, исполняла ли Шамсутдинова В.С. 16 сентября 2020 года свои трудовые функции.
В нарушение требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Шамсутдиновой В.С. указано на нарушение последней правил оказания услуг почтовой связи, утративших юридическую силу с 07 марта 2019 года.
В частности, Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (утвержденные приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п), нарушение норм которых вменено в вину Шамсутдиновой В.С. в постановлении о назначении административного наказания утратили свою юридическую силу с 07 марта 2019 года, а новые принятые правила оказания услуг почтовой связи в отношении судебных извещений, содержат в себе иные сроки приема, вручения, хранения и возврата судебных извещений.
Так, в соответствии с п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В связи тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении имеется ссылка на недействующие правила почтового оборота судебных извещений, а действующие сроки доставки и возврата судебных извещений существенным образом отличаются от сроков, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении в отношении Шамсутдиновой В.С. подлежит пересмотру.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут безусловную отмену постановления должностного лица.
Доводы должностного лица отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, изложенные в жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании правовых норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 ноября 2020 года в отношении должностного лица - Шамсутдиновой Венеры Садитовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу врио начальника отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Егоровой Л.В. - оставить без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М.Ушакова
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка