Решение Ленинградского областного суда от 15 декабря 2020 года №7-785/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 7-785/2020
Санкт-Петербург 15 декабря 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу АО "КСИЛ" на решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 1 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Ломоносовском районе от 9 января 2020 г., оставленным без изменений решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 1 июня 2020 г., АО "КСИЛ" привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Из принятых решений следует, что в ходе плановой выездной проверки соблюдения АО "КСИЛ" требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей по адресу: <адрес>, строение N, помещение N было выявлено нарушение юридическим лицом требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 "Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций". Нарушения выразились в отсутствии на предприятии помещения для приема пищи для работников бетонного, фанерообрабатывающего и деревообрабатывающего участков.
В жалобе АО "КСИЛ" содержится просьба об отмене решения суда и о прекращении дела. В жалобе указывается на отсутствие обязательных требований по организации работодателем отдыха работникам, в том числе организации соответствующих мест для приема пищи.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Бесову А.А., прихожу к следующему.
Согласно ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 "Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций" работодатель обеспечивает работников, занятых в промышленности строительных материалов, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи отдыха и обогрева и т.д.).
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы судьи о нарушении АО "КСИЛ" законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения АО "КСИЛ" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2020 г., распоряжением от 28 октября 2019 г. о проведении плановой выездной проверки, актом проверки от 6 декабря 2019 г., другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на отсутствие законодательно установленной обязанности для работодателя организовывать на предприятии места отдыха и приема пищи работникам не может быть принята во внимание, как не основанная на действующем законодательстве.
Указание в п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 на виды обеспечения работников, занятых в промышленности строительных материалов, санитарно-бытовыми помещениями - гардеробные, сушилки для одежды и обуви, душевые, помещения для приема пищи отдыха и обогрева и т.д., не предполагает возможность для юридического лица самостоятельно определять необходимость в их организации, поскольку данная норма права носит императивный характер и обязательна к исполнению.
Таким образом, вывод суда о наличии в действиях (бездействии) АО "КСИЛ", не организовавшего для работников бетонного, фанерообрабатывающего и деревообрабатывающего участков помещения для приема пищи, административного правонарушения является обоснованным.
Иные доводы жалобы также не опровергают имеющиеся доказательства, не доверять которым нет оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину АО "КСИЛ".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание соответствует закону, характеру и степени общественной опасности административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 1 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу АО "КСИЛ" - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья М.В. Яковлева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка