Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 7-78/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 7-78/2020
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ДИОН" Погудина А.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 20 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) в отношении ООО "ДИОН",
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 20 августа 2020 года ООО "ДИОН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, защитник Погудин А.В., действующий на основании доверенности, обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные заявленным судье районного суда при рассмотрении дела о допущенных существенных процессуальных нарушениях, выразившихся в отсутствии в протоколе об административном правонарушении сведений о месте и времени совершения правонарушения.
Защитник ООО "ДИОН" Погудин А.В., а также судебный пристав -исполнитель МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Данилова Д.С., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
При таком положении считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет привлечение к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что 26 июля 2018 года в отношении ООО "ДИОН" СПИ МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство N 37242/18/43001-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 021996469, выданного 05 июля 2018 года Первомайским районным судом г.Кирова во исполнение решения суда от 03 апреля 2018 года по делу N 2-1090/2018 по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области к ООО "ДИОН".
Согласно исполнительному документу на ООО "ДИОН" возложена обязанность:
определить номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований в Программе производственного контроля с учетом санитарно- эпидемиологической характеристики производства, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, в связи с отсутствием данных санитарно-эпидемиологической оценки для определения перечня химических веществ, биологических факторов, выбора точек, в которых осуществляется отбор проб, лабораторных исследований и испытаний, в соответствии с требованиями п.п. 2.5, 3.3 СП 1.1.1058-01;
согласовать размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01, привести систему контроля и наблюдения в соответствие с требованиями п. 5.2 СанПиН 2.1.6.1032-01
проводить лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия, в соответствии со ст. 32 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01;
обеспечить полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия в соответствии с требованиями п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01.
15 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 14 июня 2019 года
Требования исполнительного документа в установленный срок ООО "ДИОН" исполнены не были. Постановлением заместителя начальника МРО СП по ИОИП - заместителя старшего судебного пристава Коротаевой О.В. N 3830/19/43001 - АП от 06 августа 2019 года ООО "ДИОН" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 08 октября 2019 года.
27 февраля 2020 года постановлением СПИ МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Куклина И.А. ООО "ДИОН" установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 20 марта 2020 года. Однако, как следует из материалов дела, и установлено судьей федерального суда, к указанному сроку требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены.
Указанное свидетельствует о наличии в действиях ООО "ДИОН" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Правильность выводов суда о виновности ООО "ДИОН" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, нарушений требований процессуального законодательства при составлении судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении допущено не было. Протокол по делу содержит все предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ данные, в том числе о событии и характере и обстоятельствах правонарушения, лице, совершившем правонарушение, дате и месте его совершения.
Вывод о виновности ООО "ДИОН" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, основан на материалах дела и является правильным.
Материалы дела не содержат доказательств того, что должником приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Доводы настоящей жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, установленные обстоятельства и выводы о виновности ООО "ДИОН" в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта. Переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Нарушений материальных и процессуальных норм законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении, являющихся основаниями к отмене оспариваемого постановления, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 20 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ДИОН" оставить без изменения, жалобу защитника Погудина А.В.- без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда Т.Н.Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
