Определение Новгородского областного суда от 02 апреля 2018 года №7-78/2018

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 апреля 2018 года Дело N 7-78/2018
Судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу заместителя председателя Административной комиссии муниципального образования городского округа Великий Новгород Ездаковой Ю.С. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 февраля 2018 года, которым постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Великий Новгород от 05 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N914-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица - главного механика ООО "Чистый град" Олисова Б.А. отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением Административной комиссии муниципального образования городского округа Великий Новгород от 05 декабря 2017 года главный механик ООО "Чистый град" Олисов Б.А. привлечен к административной ответственности по статье 3 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N914-ОЗ "Об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Олисов Б.А., не соглашаясь с постановлением, обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Новгородского районного суда от 06 февраля 2018 года вышеуказанное постановление от 05 декабря 2017 года отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Олисова Б.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N914-ОЗ "Об административных правонарушениях".
27 февраля 2018 года заместитель председателя Административной комиссии муниципального образования городского округа Великий Новгород Ездакова Ю.С. подала жалобу в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд) на судебное решение от 06 февраля 2018 года.
При подготовке к рассмотрению жалобы на решение судьи Новгородского районного суда по данному делу об административном правонарушении судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.
Частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей пересмотр судебного решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определено, что решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только руководителем коллегиального органа, вынесшего такое постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление/решение по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП.
Данная правовая позиция изложена в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и разъяснена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос N 20), утвержденного. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 05 декабря 2017 года, которым главный механик ООО "Чистый град" Олисов Б.А. привлечен к административной ответственности по статье 3 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N914-ОЗ "Об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, вынесено Административной комиссией муниципального образования городского округа Великий Новгород.
При этом, жалоба на решение судьи Новгородского районного суда от 06 февраля 2018, которым данное постановление отменено, подана в Новгородский областной суд не руководителем данного коллегиального органа, а заместителем председателя Административной комиссии.
Таким образом, жалоба подана должностным лицом, не уполномоченным в соответствии с требованиями части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ,
определил:
Возвратить без рассмотрения жалобу заместителя председателя Административной комиссии муниципального образования городского округа Великий Новгород Ездаковой Ю.С. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N914-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица - главного механика ООО "Чистый град" Олисова Б.А..
Жалоба на определение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка