Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 7-780/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 7-780/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре Егоровой Л.В. на решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 ноября 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица - <данные изъяты> Шамсутдиновой В.С. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре от 29 сентября 2020 года <данные изъяты> Шамсутдинова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Нижневартовского городского суда от 05 ноября 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре Егорова Л.В., которой вынесено указанное постановление, просит решение судьи отменить, ссылаясь на вину Шамсутдиновой В.С. в правонарушении, подтвержденную материалами дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения не нахожу.
В соответствии со статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в данном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хо-зяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Как следует из материалов дела в отношении <данные изъяты> Шамсутдиновой В.С. составлен протокол об административном правонарушении от (дата) по статье 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ею допущено несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) (ФИО)1 судебного извещения, поступившего (дата) оператору почтовой связи, и, направленного в суд после истечения установленного семидневного срока возврата (дата) в нарушение требований пункта 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Феерации и подпункта 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".
Отменяя постановление должностного лица, и, возвращая дело на новое рассмотрение в ОСП по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району, судья в решении указал, что в нарушение требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно является немотивированным, кроме того, в нем имеются ссылки на несоблюдение Шамсутдиновой В.С. требований, установленных нормативным правовым актом, утратившим силу, а также не учтено то, что ФГУП "Почта России" 01 октября 2019 года реорганизовано в форме преобразования в АО "Почта России".
В постановлении в вину Шамсутдиновой В.С. вменено нарушение требований подпункта 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России", при этом дата и номер приказа не указаны.
Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" утратили силу 07 марта 2019 года.
Обстоятельства, послужившие поводом для привлечения к административной ответственности Шамсутдиновой В.С. по статье 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место (дата), то есть положения вышеуказанного документа не могли быть применены к правоотношениям по настоящему делу.
Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Вменное в вину Шамсутдиновой В.С. нарушение пункта 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, также не содержит дату и номер постановления.
Наряду с этим, нижестоящим судом верно указано, что ФГУП "Почта России" 01 октября 2019 года реорганизовано в форме преобразования в АО "Почта России", что оставлено без внимания при вынесении постановления о привлечении <данные изъяты> Шамсутдиновой В.С. к административной ответственности.
Таким образом, постановление врио начальника ОСП по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району судом первой инстанции обоснованно отменено и дело возвращено на новое рассмотрение, поскольку не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 ноября 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица - <данные изъяты> Шамсутдиновой В.С. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу врио начальника ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре Егоровой Л.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
