Решение Нижегородского областного суда от 19 июня 2019 года №7-779/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 7-779/2019
г. Нижний Новгород 19 июня 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Котиной Ю.И. действующей в интересах АО "ДК Канавинского района"
на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении АО "ДК Канавинского района",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Государственной жилищной инспекции Нижегородской области N 515-16-435/370-19 от 28 февраля 2019 года АО "Домоуправляющая компания Канавинского района" /далее общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 апреля 2019 года постановление Государственной жилищной инспекции от 28 февраля 2019 года оставлено без изменения, а жалоба АО "ДК Канавинского района" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель
АО "ДК Канавинского района" Котина Ю.И., просит состоявшиеся в отношении общества судебное решение и постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба подана установленный законом срок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя АО "ДК Канавинского района" Котину Ю.И., которой разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержала, представителя Государственной жилищной инспекции Рубинскую И.А., не согласившуюся с доводами жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 12 статьи 3.1 КоАП Нижегородской области предусмотрена
ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4, 5, 6 и 8-11 ст. 3.11 КоАП Нижегородской области, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно части 1, пункту 20 части 4 статьи 5 Закона Нижегородской области от It.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее - Закон Нижегородской области), субъекты: отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, панов ленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений. Обязанности по обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок, надлежащего состояния контейнеров и территории вокруг контейнерных площадок, возлагаются на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (управляющие, эксплуатационные, иные специализированные подрядные организации).
Согласно ч.ч. 1, 6, 8 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" временное хранение мусора осуществляется в контейнерах, бункерах-накопителях, урнах в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также требованиями, установленными настоящим Законом
Сбор крупногабаритного мусора должен производиться в бункеры-накопители, а при их отсутствии на территории контейнерной площадки должны быть предусмотрены места для складирования крупногабаритного мусора. Такое место и его границы в пределах контейнерной площадки должны быть обозначены соответствующими надписями и обозначениями.
Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).
Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.
Как следует из материалов дела, управляющая организация АО "ДК Канавинского района" осуществляет управление многоквартирными домами N по <адрес> и N по <адрес> г.Н.Новгорода на основании договоров управления многоквартирными домами, расположенными по указанным адресам от 01.01.2011 года.
Из договоров управления и сведений из публичной кадастровой карты Нижегородской области, Закону Нижегородской области, является ответственным лицом за нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании контейнерных площадок и территорий вокруг контейнерных площадок по адресам: г.Н.Новгород, <адрес>, а именно, при проведении инспекционных обследований по обращению граждан 29 января 2019 года с 09 час.10 мин. до 09 час. 20 мин. и 31 января 2019 года с 09 час. 20 мин. до 09 час. 30 мин. выявлено: более суток территория, непосредственно прилегающая к контейнерной площадке для сбора и временного хранения ТКО не очищена (не очищалась) от мусора, в том числе бытового, крупногабаритного и строительного; не предусмотрено (отсутствует, не оборудовано) место для складирования -крупногабаритного мусора, обозначенное соответствующими надписями и обозначениями; ограждение контейнерной площадки для ТКО загрязнено, деформировано, имеет следы коррозии; отсутствует график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов вывозящей мусор организации, что привело к нарушению ч. 6. 8, 9 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3.
Ранее в отношении АО "ДК Канавинского района" вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2018 года N515-16-437/24-18,предусматривающее ответственность по ч.5 ст.3.1 КоАП РФ Нижегородская область, вступившее в законную силу 20.07.2018 года.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.02.2019 года; актом инспекционного обследования (осмотра) от 29.01.2019 года и от 31.01.2019 года со схемами расположения объектов, фотоматериалами, приказом государственной жилищной инспекции о проведении инспекционного обследования от 15.01.2019 года; выписками из публичной кадастровой карты; договорами управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>.Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.
Доводы представителя АО "ДК Канавинского района"
Котиной Ю.И. о том, что АО "ДК Канавинского района" не является субъектом административного правонарушения, судом во внимание не принимаются, так как они основаны на неверном субъективном толковании норм права.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Таким образом, вывод о привлечении АО "ДК Канавинского района" к административной ответственности по ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их опровержения не имеется.
С учетом изложенного, вывод о доказанности вины АО "ДК Канавинского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Административное наказание АО "ДК Канавинского района"
назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 апреля 2019 года и постановление Государственной жилищной инспекции Нижегородской области N 515-16-435/370-19 от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО "ДК Канавинского района" - оставить без изменения, а жалобу представителя Котиной Ю.И. действующей в интересах АО "ДК Канавинского района" без удовлетворения.
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка