Дата принятия: 09 августа 2018г.
Номер документа: 7-776/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2018 года Дело N 7-776/2018
Санкт-Петербург 9 августа 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу адвоката ФИО7, действующего в защиту Мэттью Оланреваджу Петер, 5 мая 1992 года рождения, гражданина Федеративной Республики Нигерия, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 июля 2018 г. Мэттью О.П. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.
Из постановления следует, что 7 июля 2018 г. в пос. Красный Холм в Выборгском районе Ленинградской области был выявлен гражданин Федеративной Республики Нигерия Мэттью О.П., который, прибыв 1 июля 2018 г. в Российскую Федерацию, в нарушение п. 2 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 2006 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" указал цель въезда "спортивные связи", не соответствующую фактической цели, - транзит в Финляндию.
В жалобе адвоката ФИО8 содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела ввиду недоказанности административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Положениями ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о совершении Мэттью О.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Мэттью О.П. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 8 июля 2018 г., объяснениями Мэттью О.П., копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Вместе с тем, при вынесении постановления судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обосновывая наказание по настоящему делу, суд пришел к выводу о необходимости назначения Мэттью О.П., помимо административного штрафа в размере 5000 рублей, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с передачей иностранного гражданина представителю иностранного государства.
Как видно из постановления, оно не содержит указания на принудительное административное выдворение, что следует рассматривать как применение к Мэттью О.П. административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Из положений ст. 3.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда не предполагается применение к иностранному гражданину содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 июля 2018 г. подлежит изменению в части, касающейся помещения Мэттью О.П. в специальное учреждение.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 июля 2018 г., принятое в отношении Мэттью Оланреваджу Петер, 5 мая 1992 года рождения, гражданина Федеративной Республики Нигерия, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - освободить Мэттью Оланреваджу Петер из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья В.Н. Соляник)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
