Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 декабря 2020 года №7-775/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 7-775/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры Бойковой Н.В. на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Северо-Варьеганское",
установил:
Постановлением государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, и.о начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года N 02-546/2020 общество с ограниченной ответственностью "Северо-Варьеганское" (далее ООО "Северо-Варьеганское", общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей за нарушение пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статей 50.7, 60.2, 60.12, 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации, 09.05.2020. Вследствие аварии на нефтесборном трубопроводе в т.вр.к. N 59 Северо-Варьеганского месторождения нефти в географических координатах: <данные изъяты> в результате внутренней коррозии трубопровода, допущено загрязнение земель лесного фонда химическими веществами - нефтью.
Не согласившись с постановлением и.о. начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года N 02-546/2020, ООО "Северо-Варьеганское" обжаловало его в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2020 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственный инспектор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры Бойкова Н.В. выражает несогласие с судебным актом, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно оперативному сообщению, представленному самим Обществом, 09.05.2020 на нефтесборном трубопроводе в районе кустовой площадки N 59 т.вр.к.N 59 Северо-Варьеганского месторождения произошла авария (инцидент), владельцем объекта, на котором произошла авария (инцидент) является - ООО "Северо-Варьеганское". В результате аварии допущено загрязнение земель лесного фонда на площади 0,0050 га.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходила из того, что в материалах дела не имеется доказательств с достоверностью подтверждающих виновность ООО "Северо-Варьеганское" во вмененном ему административном правонарушении.
Доводы жалобы, указывающие на то, что что оперативное сообщение об аварии на объекте ООО "Северо-Варьеганкое", во исполнение требований постановления N 5-п, было направлено самим Обществом, что подтверждает факт загрязнения спорного лесного участка именно ООО "Северо-Варьеганское" несостоятельны.
Так, из материалов дела усматривается, что нефтесборный трубопровод т.вр.к.N 59 Северо-Варьеганского месторождения нефти находится в пользовании (эксплуатации) и на балансе ПАО "Варьеганнефтегаз", что подтверждается паспортом трубопровода N СВ-117НС (к.223 - т.вр.к.59 Северо-Варьеганского месторождения нефти), актами по результатам ультразвуковой толщинометрии N 11 от 28.04.2019, ревизии и отбраковки трубопровода с 28.04.2020 по 29.04.2020, актом N 30 технического расследования предпосылки к инциденту на трубопроводе, заключением экспертизы промышленной безопасности.
Каких либо документов, подтверждающих эксплуатацию трубопровода ООО "Северо-Варьеганское", кроме оперативного сообщения, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы указывающие, что владельцем трубопровода N СВ-117НС является ООО "Северо-Варьеганкое" не подтверждены.
Так же должностным лицом не установлено в чьем ведении (пользовании) находится земельный участок, на котором расположен трубопровод N СВ-117НС.
Исходя из презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на уполномоченных органах и должностных лицах.
Проверка настоящего дела в суде автономного округа показала, что оно судьей районного суда было пересмотрено в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без существенных нарушений процессуальных требований названного Кодекса. Принятое судьей решение законное, основано на оценке в соответствии со статьей 26.11 упомянутого Кодекса имеющихся в деле доказательств. Изложенные в решении выводы надлежащим образом мотивированы, с ними следует согласиться.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2020 года, которым отменено Постановление государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, и.о начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года N 02-546/2020 о назначении административного наказания ООО "Северо-Варьеганское" по части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному делу прекращено - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры Бойковой Н.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка