Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2022 года Дело N 7-774/2022

Санкт-Петербург 24 августа 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу председателя СНТ "Заречье" Бурыкин С.В. на определение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 16 ноября 2021 года N/Д СНТ "Заречье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.

Постановление было обжаловано председателем СНТ "Заречье" Бурыкиным С.В. в суд. Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года ходатайство о восстановлении срока отклонено.

В жалобе председателя СНТ "Заречье" Бурыкина С.В. в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения судьи как необоснованного.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав председателя СНТ "Заречье" Бурыкина С.В., защитника Елистратову О.С., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Принимая решение об отклонении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, суд обоснованно исходил из пропуска срока заявителем без уважительных причин.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, данное требование закона должностным лицом было выполнено. Из дела усматривается, что копия постановления государственного инспектора была направлена 16 ноября 2021 г. заказным почтовым отправлением (идентификатор N) по указанному в учредительных документах адресу СНТ "Заречье". 18.11.2021 почтовая корреспонденция прибыла в место вручения и перенаправлена на верный адрес в ближайшее к месторасположению СНТ "Заречье" почтовое отделение (187300,соответствующее выписке из ЕГРЮЛ), куда прибыло 19.11.2021, а затем хранилось до 27.11.2021 и возвращено из-за истечения срока хранения. 29.11.2021 корреспонденция поступила в место вручения отправителю.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Исходя из положений ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ст. 31.1 КоАП РФ, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Направление копии постановления по адресу места нахождения СНТ "Заречье" соответствует требованиям ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ о том, что место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, тогда как сведениями о месте жительства представителя СНТ "Заречье" материалы дела об административном правонарушении не содержали.

Принимая во внимание, что СНТ "Заречье" расположено вне границ населенного пункта и на момент направления копии постановления по делу об административном правонарушении, её поступлении в отделение почтовой связи у СНТ "Заречье" с оператором почтовой связи не был заключен договор на обслуживание и доставку почтовых отправлений, в связи с чем такая корреспонденция не могла быть доставлена, либо направлено извещение о её поступлении (в том числе в абонентский почтовый ящик), то риск неполучения корреспонденции по месту нахождения юридического лица несет адресат. Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи не усматривается.

Жалоба председателя СНТ "Заречье" Бурыкина С.В. на постановление была подана в суд только 05 апреля 2022 г., то есть за пределами десятидневного срока, исчисляемого с даты возврата копии постановления должностному лицу.

Оценивая доводы жалобы, прихожу к выводу, что они не указывают на такие причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления должностного лица, которые могут явиться основанием для отмены определения судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении жалобы не установлено. Оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года об отказе председателю СНТ "Заречье" Бурыкину С.В. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 16 ноября 2021 года N/Д по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу председателя СНТ "Заречье" Бурыкин С.В. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Р.М. Васильев)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка