Решение Пензенского областного суда от 18 февраля 2021 года №7-77/2021

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2021 года Дело N 7-77/2021
Судья Пензенского областного суда Овчаренко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Минор И.В. и его защитника Аленкина Д.С. на постановление начальника отдела управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 15 декабря 2020 года N 209 и решение судьи Пачелмского районного суда Пензенской области от 15 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минор И.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Климова С.П. от 15 декабря 2020 года N 209 Минор И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Определением названного должностного лица от 14 января 2021 года в указанном постановлении исправлена описка в дате совершения административного правонарушения (с 27 ноября 2020 года на 24 октября 2020 года).
Решением судьи Пачелмского районного суда Пензенской области от 15 января 2021 года постановление от 15 декабря 2020 года N 209 по делу об административном правонарушении изменено - в его вводной части уточнено, что местом рождения Минор И.В. является р.п. Пачелма, в остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Минор И.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Минор И.В. и его защитник Аленкин Д.С. просили отменить указанное решение судьи и принять по делу новое решение, которым изменить постановление по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2020 года, снизив размер административного штрафа. Полагали, что административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере 4000 руб. является несоразмерным, не соответствует принципам разумности и справедливости, назначено Минор И.В. без учета смягчающих обстоятельств, к числу которых следует отнести: отсутствие ущерба, причиненного административным правонарушением, наличие двух малолетних детей на иждивении у лица, привлекаемого к административной ответственности, оказание последним содействия органу, осуществляющему производство по делу, в установлении обстоятельств административного правонарушения. Кроме того, считали, что судьей районного суда необоснованно принято во внимание определение должностного лица административного органа от 14 января 2021 года об исправлении описки в обжалуемом постановлении от 15 декабря 2020 года, поскольку указанное определение на момент рассмотрения жалобы не вступило в законную силу.
Минор И.В., его защитник Аленкин Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.
Представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области - Курносов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, считал обжалуемые акты законными и обоснованными.
Заслушав объяснения участника процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Согласно статье 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).
В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (часть 2).
Положениями части 2 статьи 29 указанного Федерального закона предусмотрено, что любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом г) пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, действовавших на момент совершения административного правонарушения, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как следует из обстоятельств дела, 24 октября 2020 года в 13-00 часов, Минор И.В. в нарушение указанных требований подпункта г) пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, находился в охотничьем угодье "Лесное" Пачелмского района Пензенской области в 3 км на запад от села Ворона с охотничьим оружием - ружьем ТG-2, калибра 366 ТКМ, N 20422236, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов в данном охотничьем угодье.
Таким образом, своими действиями Минор И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.
Факт совершения данного административного правонарушения не оспаривался Минор И.В. в ходе рассмотрении жалобы и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2020 года, объяснениями охотоведа Китаева А.А., предъявленными Минор И.В. разрешениями на добычу пушных животных, среди которых отсутствует разрешение, выданное в охотничьем угодьем "Лесное" Пачелмского района Пензенской области.
Совокупности указанных доказательств должностным лицом административного органа и судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. назначено Минор И.В. должностным лицом административного органа в пределах санкции, предусмотренной части 1 статьи 8.37 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, указанных в части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, в том числе характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, а также ранее имевшего место факта привлечения Минор И.В. к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ за нарушение Правил охоты на основании постановления от 16 сентября 2019 года N 232, административный штраф по которому оплачен 15 ноября 2019 года.
Назначенное Минор И.В. административное наказание не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренным частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и соответствует целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ.
Доводы Минор И.В. о несоразмерности назначенного ему административного наказания и наличии смягчающих обстоятельств являлись предметом исследования, оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обосновано отклонены судьей Пачелмского районного суда Пензенской области по мотивам, изложенным в обжалуемом решении.
Вопреки доводам жалобы определение должностного лица административного органа от 14 января 2021 года об исправлении в постановлении от 15 декабря 2020 года N 209 явной описки в части даты совершения Минор И.В. административного правонарушения (с 27 ноября 2020 года на 24 октября 2020 года) соответствует положениям статьи 29.12.1 КоАП РФ, не влияет на установление события административного правонарушения, квалификацию содеянного и законность обжалуемых актов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности состоявшихся по делу актов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пензенского областного суда
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела управления по охране, надзору и регулированию использования животного мира Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 15 декабря 2020 года N 209 и решение судьи Пачелмского районного суда Пензенской области от 15 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минор И.В., оставить без изменения, жалобу Минор И.В. и его защитника Аленкина Д.С. - без удовлетворения.
Судья А.Н. Овчаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка