Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 7-770/2021

Санкт-Петербург 1 сентября 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жовтого Вячеслава на постановление начальника таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни от 29 января 2021 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни от 29 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года, Жовтый В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На указанные акты Жовтым В. подана жалоба, в которой содержится просьба об их отмене. В обоснование доводов жалобы указано о нарушениях, допущенных при проведении таможенного осмотра, и о недопустимости доказательств.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Жовтого В. И его защитника Оганисян К.Г., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.7 ТК ЕЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов (ч.3 ст.7 ТК ЕЭС).

В Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе", значатся, в частности, сыры и творог, масло сливочное, колбасы и аналогичные продукты из мяса.

В соответствии с п. 1.2 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317 требования настоящего Положения применяются в отношении товаров, указанных в Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному (контролю) надзору (далее - подконтрольные товары).

Пунктом 10.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, предусмотрено, что в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 кг включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Как следует из материалов дела, 6 января 2020 года в 06 часов 10 минут в зону таможенного контроля на направлении "въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4) прибыло транспортное средство CITROEN C4 PICASSO с регистрационным номером N под управлением гражданина Эстонской Республики Жовтого В., который в ходе проведения устного опроса заявил об отсутствии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В ходе таможенного контроля при таможенном осмотре в багажном отсеке автомобиля Жовтого В. выявлено наличие продукции животного происхождения:

1) сыр EESTI JUUST весом 150 г в количестве 15 шт.,

2) сыр VENE весом 0,5 кг в количестве 1 штука,

3) сыр GRANAROLO GRANA PADANO весом 200 г в количестве 2 штуки,

4) творог Koodjuust весом 380 г в количестве 1 штука,

5) масло EESTU TALUVOI весом 150 г в количестве 9 штук,

6) сметана TERE HAPUKOOR весом 330 г в количестве 3 штуки,

7) колбаса UVIC Doktorivorst NATURALSES SOOLES весом 330 г в количестве 2 штуки.

Таможенным органом определено, что общее количество товара, перемещаемого Жовтым В. через таможенную границу ЕАЭС, составляет 33 штуки, вес готовой продукции животного происхождения 7,2 кг.

При этом Жовтый В. не представил таможенному органу разрешение Россельхознадзора на ввоз в Российскую Федерацию товара и ветеринарный сертификат страны отправления на товар "готовая продукция животного происхождения".

Принимая во внимание, что Жовтым В. через таможенную границу перевозился подконтрольный товар в количестве более 5 кг, требовалось предоставление ветеринарного сертификата на ввоз подконтрольного товара в Российскую Федерацию, который им не представлен.

Из вышеуказанного следует, что Жовтый В. не представил документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

При таких обстоятельствах должностное лицо, а в последующем судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Жовтого В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы не усматривается оснований сомневаться в превышении Жовтым В. при перевозке подконтрольного товара максимальной массы (свыше 5 кг), когда не требуется разрешение и ветеринарный сертификат страны отправления товара, поскольку в материалах дела указано точное количество такого товара, его наименование и вес на заводской упаковке, при этом каких-либо замечаний со стороны Жовтого В. акт о нарушении требований при перевозке товаров не содержит.

Фактически доводы жалобы уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку в решении судьи городского суда, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что по делу допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия Жовтого В. правильно квалифицированы по статье 16.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 16.3 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни от 29 января 2021 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Жовтого Вячеслава - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Жукова Л.В.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка