Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 7-767/2021

г. Нижний Новгород 29 июля 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г.Нижнего Новгорода ФИО7. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 18 мая 2021 года, постановление заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области [номер]-АП от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАПРФ, в отношении Администрации г.Нижнего Новгорода,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской [адрес] [номер]-АП от 11 марта 2021 года Администрация г.Нижнего Новгорода признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАПРФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 18 мая 2021 года указанное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации г.Нижнего Новгорода - ФИО5 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО8 просит решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 18 мая 2021 года и постановление заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области [номер]-АП от 11 марта 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы защитника Администрации г.Нижнего Новгорода ФИО9 судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 08 октября 2019 года по гражданскому делу [номер], вступившим в законную силу [дата], на Администрацию г. Нижнего Новгорода возложена обязанность по восстановлению уличного освещения на территории жилищного комплекса "<данные изъяты>" ([адрес]).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области от 30 ноября 2020 года на основании исполнительного листа ФС [номер], выданного Нижегородским районным судом г. Нижний Новгород 09 ноября 2020 года, в отношении Администрации г. Нижнего Новгорода возбуждено исполнительное производство [номер]-ИП; должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области от 09 декабря 2020 года с должника - Администрации г. Нижнего Новгорода взыскан исполнительский сбор.

Судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области в адрес Администрации г. Нижнего Новгорода внесено требование об исполнении исполнительного документа, согласно которому Администрацию г. Нижнего Новгорода обязали в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования исполнить решение суда.

Данное требование получено Администрацией г. Нижнего Новгорода 29 декабря 2020 года.

10 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем установлено, что Администрацией г. Нижнего Новгорода не исполнены требования судебного акта в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем 10 февраля 2021 года в отношении Администрации г. Нижнего Новгорода судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

11 марта 2021 года заместителем начальника Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о признании Администрации г. Нижнего Новгорода виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, протоколом об административном правонарушении и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо административного органа и судья районного суда сочли, что администрация имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом и судебной инстанцией на основании исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Доводы защитника о невиновности Администрации г. Нижнего Новгорода является несостоятельными, поскольку виновность юридического лица подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении.

Постановление о привлечении Администрации г. Нижнего Новгорода к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не усматривается.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

В то же время в установочной и резолютивной частях решения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 18 мая 2021 года допущена описка в указании даты постановления заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области [номер]-АП: вместо 11 марта 2021 года указано 09 февраля 2021 года, которая подлежит исправлению в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7

КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 мая 2021 года и постановление заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области [номер]-АП от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации г.Нижнего Новгорода оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО10. - без удовлетворения.

Судья областного суда Минеева И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка