Решение Томского областного суда от 19 марта 2021 года №7-76/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 7-76/2021
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе защитника Кравцовой И.Н. в интересах заместителя главы Томского района - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловского Андрея Николаевича на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 15.02.2021, вынесенного в отношении заместителя главы Томского района - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловского Андрея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А. от 01.12.2020 заместитель главы Томского района - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловский А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 15.02.2021 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, защитник Кравцова И.Н. просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Защитник Кравцова И.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней.
Прокурор Емельянова С.А., участвующий в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи, возражала против доводов жалобы, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Заместитель главы Томского района - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловский А.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области А., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судья определилрассмотреть жалобу без их участия.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Из ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Оспариваемое решение судьи районного суда этим требованиям не соответствует.
О том, законность и обоснованность, какого постановления по делу об административном правонарушении проверял судья районного суда, становится понятно только из резолютивной части решения. Ни вводная, ни описательно-мотивировочная части судебного решения таких сведений не содержат, где указывается лишь на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Масловского А.Н. по ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, без указания даты вынесения постановления и должностного лица, его вынесшего.
Кроме того, в решении отсутствует описание события вмененного административного правонарушения, установленного судьей при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, отсутствует ссылка на доказательства, подтверждающее вину заместителя главы Томского района - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловского А.Н. в совершении вмененного правонарушения.
Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а потому судебное решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска.
Иным доводам жалобы надлежит дать оценку в ходе нового рассмотрения дела в районном суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 15.02.2021, вынесенное в отношении заместителя главы Томского района - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района Масловского Андрея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска.
Судья Томского областного суда А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка