Решение Вологодского областного суда от 10 февраля 2020 года №7-76/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 февраля 2020 года Дело N 7-76/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника Абузяровой В.В. Ершовой Л.М. на решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 26.12.2019, которым постановление заместителя начальника Чагодощенского территориального отдела - государственного лесничества В.И.Ю. от 01.11.2019 N..., вынесенное в отношении Абузяровой В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба защитника Абузяровой В.В. Ершовой Л.М. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя начальника Чагодощенского территориального отдела - государственного лесничества В.И.Ю. от 01.11.2019 N... Абузярова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник Абузяровой В.В. по доверенности Ершова Л.М. обратилась с жалобой в суд, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указано, что Абузярова В.В. повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.
В судебном заседании защитники Абузяровой В.В. по доверенностям Ершова Л.М. и Яблокова И.Ю. жалобу поддержали.
В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Федорик А.И. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе защитник Абузяровой В.В. Ершова Л.М., ссылаясь на прежние доводы, а также на недоказанность вины Абузяровой В.В. в совершении административного правонарушения, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Абузяровой В.В. Яблокову И.Ю., прихожу к следующим выводам.
Статьей 7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Из материалов дела усматривается, что Абузярова В.В. является собственником капитального строения - здания СТО площадью 80,8 кв.м., регистрационный кадастровый N..., расположенного по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Чагодощенского территориального отдела - государственного лесничества от 05.03.2019 N... Абузярова В.В. привлечена к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ. Основанием для привлечения Абузяровой В.В. к административной ответственности послужили нарушения, выявленные при проведении патрулирования 08.02.2019, выразившиеся в самовольном занятии и использовании без каких-либо специальных разрешительных документов земельного участка под принадлежащим ей зданием СТО площадью 1 120 кв.м. и прилегающей к нему территории, состоящей из ограждения, площадки для стоянки транспортных средств, подъезда общей площадью 982 кв.м., расположенных в границах земель лесного фонда Российской Федерации в выделах 24, 27 квартала <адрес>
05.09.2019 начальником Чагодощенского территориального отдела - государственного лесничества проведено патрулирование на территории лесного фонда в квартале 16 Белокрестского участкового лесничества, в ходе которого выявлено, что Абузярова В.В., не имея каких-либо разрешительных документов, путем укладки бетонного покрытия и разравнивания грунта произвела увеличение незаконного занимаемого ею земельного участка под площадку для стоянки транспортных средств на 385,2 кв.м., при этом общая площадь указанной стоянки составила 1 368 кв.м., а также самовольно заняла лесной участок площадью 46,8 кв.м. путем строительства на нем канавы для сбора сточных вод шириной 1,2 м, длиной 39 м, а также лесной участок площадью 15 кв.м. путем установки на нем железобетонных блоков и металлического рефрижератора. Неправомерно занятый Абузяровой В.В. лесной участок расположен в границах государственного лесного фонда в выделах 24, 27 квартала <адрес>.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Абузяровой В.В. к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ.
Факт совершения Абузяровой В.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, собранными в ходе производства по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении от 30.10.2019, актом по проведению патрулирования от 05.09.2019 и другими материалами дела, оцененными должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Абузяровой В.В. в совершении инкриминируемого ей деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину привлекаемого к административной ответственности лица, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Вопреки доводам жалобы оспариваемым постановлением Абузярова В.В. привлечена к административной ответственности за нарушение, допущенное и выявленное после привлечения к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ ранее.
Утверждение защитника об отсутствии даты совершения административного правонарушения основанием для отмены постановления и решения судьи являться не может, поскольку вменяемое Абузяровой В.В. административное правонарушение, выражающееся в том числе в использовании самовольно занятого лесного участка без специальных разрешений, является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого составляет один год и исчисляется со дня его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.9 КоАП РФ.
Административное правонарушение, совершенное Абузяровой В.В., выявлено в ходе патрулирования 05.09.2019, в связи с чем срок давности привлечения ее к административной ответственности на дату вынесения постановления не истек.
При таких обстоятельствах Абузярова В.В. правомерно привлечена к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ.
Принятие Абузяровой В.В. мер, направленных на оформление прав на лесной участок, не исключает ее вину в совершении административного правонарушения.
Административное наказание назначено Абузяровой В.В. в пределах санкции статьи 7.9 КоАП РФ.
Доводы защитника о нарушениях при проведении патрулирования не свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения Абузяровой В.В. к административной ответственности и не являются основанием для удовлетворения жалобы.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 26.12.2019 оставить без изменения, жалобу защитника Абузяровой В.В. Ершовой Л.М. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка