Дата принятия: 07 августа 2013г.
Номер документа: 7-76/2013
Дело № 7-76 / 2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Анжеро-Судженск 07 августа 2013 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Милакин Е.Б.
С участием специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах Устюговой О.Ю., юрисконсульта Феофановой И.Г.,
И.о. генерального директора ОАО «<...>, <адрес>» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, совершенном ОАО «<...>, <адрес>» в лице ФИО1, <...>,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 06.05.2013г. по 04.06.2013г. ОАО «<...>, <адрес>», по <адрес>, совершило нарушение обязательных требований санитарного законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
Тара из-под ядохимиката «Биорат» в количестве 3,126 кг., который относится к пестицидам, сжигается в местной бытовой печи, вместо того, чтобы утилизироваться путем сжигания в специальных установках или вывозиться на специально отведенные полигоны (участки), согласованные с органом исполнительной власти субъекта РФ. Отсутствуют документы, подтверждающие, что специальная тара из полимерных материалов из-под ядохимиката «Биорат» после обезвреживания подлежит возврату изготовителям препаратов или на переплавку в качестве вторичного сырья.
То есть нарушило требования п. 20.6 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».
Специалист Усюгова О.Ю. пояснила, что на момент проверки имели место все указанные нарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении.
И.о. директора ФИО1 пояснила, что тара из-под ядохимиката «Биорат» сжигается в бытовой печи, отсутствуют документы, подтверждающие, что специальная тара из полимерных материалов из-под ядохимиката «Биорат» после обезвреживания подлежит возврату изготовителям препаратов или на переплавку в качестве вторичного сырья.
Согласно п. 20.6. СанПиН 1.2.2584-10 - тару из-под пестицидов и агрохимикатов уничтожают путем сжигания на специальных установках или вывозят на специально отведенные полигоны (участки), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Металлическая тара и специальная тара из полимерных материалов после обезвреживания, плотно закрытая, подлежит возврату изготовителям препаратов или на переплавку, в качестве вторичного сырья.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении, в числе прочего, с отходами производства и потребления.
Объект правонарушения - общественные отношения в области охраны окружающей среды от негативных антропогенных воздействий в результате обращения с опасной группой веществ, соединений, материалов, а также в области обеспечения экологической безопасности населения и территорий.
Предмет - отходы производства и потребления, а также иные опасные вещества - бактериологические (биологические), химические, токсичные вещества.
Отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Таким образом, оснований для квалификации действий ОАО «<...>, <адрес>» по ст. 8.2 КоАП РФ нет, а его действия суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, поскольку административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, установлена в статье 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а именно, что нарушения способны оказать неблагоприятное действие на здоровье работников и населения, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности по утилизации в местной бытовой печи тары из-под ядохимиката «Биорат», находящейся по <адрес> в г. Анжеро-Судженск, на 30 суток, то есть на время, необходимое для устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «<...>, <адрес>» (<...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по утилизации в местной бытовой печи тары из-под ядохимиката «Биорат», находящейся по <адрес> в г. Анжеро-Судженск, на 30 суток, начиная с 12.00 часов 07 августа 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна-
Судья: