Решение Нижегородского областного суда от 04 июля 2019 года №7-758/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 июля 2019 года Дело N 7-758/2019
г. Нижний Новгород 04.07.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК "Седьмой микрорайон" Ларюковой Е.А. по доверенности на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10.04.2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО УК "Седьмой микрорайон",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода N 166/8/19 от 13.03.2019года ООО УК "Седьмой микрорайон" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцати тысяч) рублей.
Считая постановление административной комиссии незаконным, представитель ООО УК "Седьмой микрорайон" Ларюкова Е.А. обратилась в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой об его отмене.
Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10.04.2019года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба представителя ООО УК "Седьмой микрорайон" Ларюковой Е.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель ООО УК "Седьмой микрорайон" Ларюкова Е.А. по доверенности просит постановление административной комиссии и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, аргументируя свои доводы тем, что ООО УК "Седьмой микрорайон" в полном объеме исполняет обязанности, возложенные как на управляющую организацию в рамках действующего законодательства, так и в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом N 13С/4 от 27.10.2014года, полагает, что имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из п. п. 1, 2, 3 ст. 4 Закона Нижегородской области от 10.09.2010года N144-З (в редакции от 26.12.2018) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" одними из основных принципов обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области являются:
1) обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка;
2) создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка;
3) обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории Нижегородской области.
В силу п. 11.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Нижнего Новгорода, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018года N 272 в период зимней уборки при возникновении скользкости или образования гололеда проводится посыпка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения, а также производится скалывание образовавшейся наледи - территория должна быть очищена от снега и наледи до твердого покрытия.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида Сормовского района г. Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено, что юридическое лицо - ООО УК "Седьмой микрорайон", являясь организацией, управляющей многоквартирным жилым домом и имея возможность по соблюдению "Правил благоустройства территории муниципального образования г. Нижнего Новгорода, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018года N 272 допустило ненадлежащее содержание внутридворовой территории дома, а именно: проезд и тротуар не очищены от снега и наледи до твердого покрытия, что привело к нарушению п. 11.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Нижнего Новгорода, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018года N 272 и совершению административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО УК "Седьмой микрорайон" подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 166-8 от 26.02.2019года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 195 от 25.02.2019года; схемой расположения объекта и данных, указывающих на событие административного правонарушения; фотоматериалом; договором обслуживания с приложениями; выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия и суд первой инстанции правильно установили все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО УК "Седьмой микрорайон" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, вывод административной комиссии и судьи первой инстанции в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.
Доводы жалобы заявителя о том, что ООО УК "Седьмой микрорайон" в полном объеме исполняет обязанности, возложенные как на управляющую организацию в рамках действующего законодательства, так и в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом N 13С/4 от 27.10.2014года, уборка от снега и наледи до твердого покрытия произведена своевременно, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств по делу, кроме того, основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции, при том, что несогласие заявителя с оценкой представленных по делу доказательств не является основанием для отмены состоявшегося судебного решения и не свидетельствует о том, что судом были допущены нарушения норм КоАП РФ.
Что же касается доводов о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, то они также подлежат отклонению.
Принимая во внимание, что выявленное нарушение посягает на установленный порядок правоотношений в сфере благоустройства, направленный на защиту прав граждан и на благоприятную среду обитания, создание здоровых и безопасных условий жизни населения, оснований для освобождения ООО УК "Седьмой микрорайон" от административной ответственности, с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Фактически, указанные в жалобе доводы аналогичны тем, на которые заявитель ссылалась в обоснование жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, являлись предметом проверки судебной инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении.
Таким образом, жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность, состоявшихся по делу постановления административной комиссии и судебного решения.
Административное наказание назначено ООО УК "Седьмой микрорайон" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.
Постановление о привлечении ООО УК "Седьмой микрорайон" вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и судебное решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам, указанным заявителем в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10.04.2019года и постановление Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода N 166/8/19 от 13.03.2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО УК "Седьмой микрорайон" оставить без изменения, а жалобу представителя ООО УК "Седьмой микрорайон" Ларюковой Е.А. по доверенности - без удовлетворения.
Судья областного суда: Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка