Дата принятия: 27 августа 2018г.
Номер документа: 7-758/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2018 года Дело N 7-758/2018
Санкт-Петербург 27 августа 2018 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель Цымбала С.Э. на решение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Кретовой Натальи Витальевны,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель от 30 мая 2018 года Кретова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление, Цымбал С.Э. обратился с жалобой, в которой просит решение судьи отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указано, что все обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, доказаны, в связи с чем при рассмотрении жалобы на постановление отсутствовали какие-либо сомнения о сведениях, полученных по результатам обмера границ земельного участка с кадастровым номером N
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ наступает за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Отменяя постановление заместителя главного государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Кретовой Н.В. и прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что факт самовольного занятия и использования Кретовой Н.В. земельного участка указанной площадью не нашел своего подтверждения.
На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, рассмотрению не подлежит.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности решение судьи о прекращении производства по делу не может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье вне зависимости от наличия или отсутствия существенных процессуальных нарушений.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кретовой Натальи Витальевны оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель Цымбала С.Э. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Колосков Э.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
