Решение Иркутского областного суда от 02 марта 2016 года №7-75/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 марта 2016 года Дело N 7-75/2016
 
г. Иркутск 02 марта 2016 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова Х.Л. на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарипова Х.Л., гражданина Республики (данные изъяты),
установилА:
Постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года Шарипов Х.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шарипов Х.Л. просит об отмене постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года по тем основаниям, что Дата изъята он оформил патент, дающий ему право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде 08 февраля 2016 года он не смог реализовать своей конституционное право на защиту, поскольку не имеет юридических познаний в правовой области, какой-либо защитник судом предоставлен не был. Также он не имел возможности ознакомиться со всеми материалами административного дела и получить копии всех документов из материалов дела об административном правонарушении в отношении него.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Шарипова Х.Л., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 08 февраля 2016 года сотрудниками УФМС по Иркутской области выявлен и установлен гражданин Республики (данные изъяты) Шарипов Х.Л., который Дата изъята въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания, который истек Дата изъята , из Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются рапортом должностного лица (л.д. 3); протоколом МС Номер изъят об административном правонарушении от 08 февраля 2016 года (л.д. 4-6); объяснениями Шарипова Х.Л.(л.д. 7); копией паспорта на имя Шарипова Х.Л. (л.д. 11); справкой базы данных АС ЦБДУИГ (л.д. 13-19) и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность Шарипова Х.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Из представленной в материалах дела справки АС ЦБДУИГ следует, и доводами жалобы не оспаривается, что Дата изъята Шариповым Х.Л. был продлен срок действия патента, однако, сведений о том, на какой период был продлен указанный срок Шариповым Х.Л. не представлено. В своей жалобе заявитель указывает о наличии квитанции об оплате соответствующих взносов, но копия такой квитанции отсутствует. Таким образом, доводы жалобы в данной части не могут быть приняты судом.
Не могут повлечь отмену постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска и доводы жалобы об отсутствии у Шарипова Х.Л. юридических познаний и непредоставлении судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска ему защитника, поскольку при рассмотрении административного дела судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска Шарипову Х.Л. были разъяснены его процессуальные права, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника (л.д. 21), однако, Шарипов Х.Л. письменных ходатайств о предоставлении ему защитника не заявлял. Действующим законодательством на суды не возлагается обязанность по предоставлению защитников при рассмотрении данной категории дел.
Из представленных материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении, его перевода, а также копия постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года и его перевод на (данные изъяты) язык были вручены Шарипову Х.Л. в установленном законом порядке. Согласно постановлению судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска Шарипов Х.Л. не был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, то есть не был ограничен в передвижении и имел возможность в любое время ознакомиться с материалами административного дела. С учетом изложенного, доводы жалобы в данной части признаются несостоятельными.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению административного выдворения, в силу социальной необходимости.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска были соблюдены при назначении Шарипову Х.Л. административного наказания.
Из представленных материалов дела следует, что Шарипов Х.Л. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином. После истечения срока пребывания в России Шарипов Х.Л. осознанно нелегально находился на территории Российской Федерации в течение длительного периода не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Шарипов Х.Л. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
В судебном заседании Шарипов Х.Л. пояснил, о том, что понимает, что нарушил закон, однако хотел бы остаться в России.
Указанные Шариповым Х.Л. в жалобе обстоятельства не могут повлечь отмену постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года, поскольку не опровергают факт совершения им административного правонарушения.
Таким образом, совершенное Шариповым Х.Л. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Шарипова Х.Л., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года в отношении Шарипова Х.Л. не имеется. Доводы, изложенные в поданной в Иркутский областной суд жалобе повлечь отмену постановления о назначении Шарипову Х.Л. административного наказания не могут.
Действия Шарипова Х.Л. правильно квалифицированы судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами дела.
Постановление о привлечении Шарипова Х.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарипова Х.Л. оставить без изменения, жалобу Шарипова Х.Л. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка