Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 7-751/2021

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Ресторация Сормово" генерального директора ФИО1 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 07 июня 2021 года, постановление Административной комиссии Сормовского района г. Н.Новгорода [номер] от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО "Ресторация Сормово",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода [номер] от 07 апреля 2020 года ООО "Ресторация Сормово" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 07 июня 2021 года постановление административного органа от 07 апреля 2020 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, законный представитель ООО "Ресторация Сормово" генеральный директор ФИО1 просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение изменить, заменив назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, заслушав законного представителя юридического лица ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 14 статьи 3.1 КоАП НО предусмотрена ответственность за нарушение требований к размещению (установке и (или) эксплуатации) информационных конструкций (средств размещения информации), установленных муниципальными правовыми актами, а равно размещение (установка и (или) эксплуатация) информационных конструкций (средств размещения информации) без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 14.37 КоАП РФ, статьи 3.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 7.2 Решения городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 N 272 "О правилах благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород" (далее - Правила) в городе Нижнем Новгороде запрещается:

размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов на стенах (фасадах) зданий всех типов;

производить размещение (расклейку, вывешивание) афиш, вывесок, объявлений, листовок, плакатов, баннеров и других печатных материалов информационного и агитационного характера, а также производить надписи, рисунки на стенах зданий, строений, сооружений, остановочных павильонах, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, трубах, электрошкафах, оградах, перилах и других объектах городской инфраструктуры, не предназначенных для целей распространения информационных и рекламных материалов.

Пунктом 7.3 Правил установлено, что размещение информационных конструкций осуществляется при наличии согласования администрации города Нижнего Новгорода, выдаваемого в порядке, установленном настоящими Правилами.

Для получения согласования лицо, заинтересованное в размещении информационной конструкции, обращается в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о согласовании размещения информационной конструкции, содержащим сведения о заинтересованном лице.

Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга чистоты, порядка и внешнего благоустройства, проведенного 11 февраля 2021 года в 13 часов 15 минут по адресу: [адрес] установлено, что ООО "Ресторация Сормово" осуществило размещение информационной конструкции без согласования с органами местного самоуправления, чем нарушило п.п. 7.2, 7.3 Правил и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ООО "Ресторация Сормово" административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области и виновность в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.03.2021 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 11.02.2021 года с приложением схемы расположения объекта и фотоматериалов; запросом от 03.03.2021 года [номер]; ответом МКУ "<данные изъяты>" и иными материалами дела, которые были оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода должностного лица и суда первой инстанции о наличии в действиях ООО "Ресторация Сормово" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО "Ресторация Сормово" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Нижегородской области.

Постановление о привлечении ООО "Ресторация Сормово" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Ресторация Сормово" в соответствии с санкцией ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Приведенные в жалобе доводы о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение не принимаются.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае из оспоренных актов и приложенных в дело материалов указанная совокупность обстоятельств не усматривается.

Вместе с тем, в случае невозможности уплаты административного штрафа в установленный срок, Общество не лишено возможности обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления административного органа и решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7

КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 07 июня 2021 года и постановление Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода [номер] от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО "Ресторация Сормово" - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Ресторация Сормово" генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда Минеева И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка