Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 ноября 2020 года №7-750/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 7-750/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" - Дрягиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора Чемякина А.Г. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2020 года, которым отменено постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО-Югре Чемякина А.Г. N 166-ОН от 07 августа 2020 года о привлечении юридического лица - ООО "РН-Юганскнефтегаз" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО-Югре Чемякина А.Г. N 166-ОН от 07 августа 2020 года юридическое лицо - ООО "РН-Юганскнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ за то, допустило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, выразившееся в размещении отходов (бурового шлама) на объекте "шламовый амбар кустовой площадки N 168 Приобского месторождения", не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, чем нарушены требования ст.39 Федерального закона от 10.01.2012 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ. Дата совершения административного правонарушения 18 мая 2019 года - первый день по истечении 11 месяцев размещения отходов бурения (бурового шлама) после окончания бурения скважин куста N 168.
Полагая указанное постановление незаконным представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2020 года отменено постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО-Югре Чемякина А.Г. N 166-ОН от 07 августа 2020 года о привлечении юридического лица - ООО "РН-Юганскнефтегаз" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора Чемякин А.Г. просит отменить решение суда, мотивируя жалобу тем, что в действиях ООО "РН-Юганскнефтегаз" имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ; правонарушение является длящимся и на момент рассмотрения дела должностным лицом надзорного органа, срок давности по данному правонарушению не истек.
В возражении на жалобу представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Дрягина О.Н. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебном заседании представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Дрягина О.Н. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, обжалуемым решением Ханты-Мансийского районного суда постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре отменено на законных основаниях.
В частности, дата правонарушения определена и надлежащим образом мотивирована как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении - * - первый день по истечении 11 месяцев размещения отходов бурения (бурового шлама) после окончания бурения скважин куста (номер). Соответственно временем правонарушения является именно данная дата - *, так как иного времени совершения правонарушения не установлено должностным лицом, вынесшим постановление по делу.
Судом первой инстанции обоснованно дело прекращено в связи с тем, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении (*) срок давности привлечения к административной ответственности уже истек.
Довод жалобы о том, что правонарушение является длящимся и совершено в иную дату, являются несостоятельными, так как должностное лицо при рассмотрении дела в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ обязано установить время и место совершения правонарушения. Время правонарушения было установлено должностным лицом именно как *, иной даты правонарушения не устанавливалось.
При таком положении основания для удовлетворения доводов жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2020 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора Чемякина А.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка