Решение Ленинградского областного суда от 06 мая 2014 года №7-733/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 мая 2014 года Дело N 7-733/2014
 
Санкт-Петербург 6 мая 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Корниловой Е.А., рассмотрев жалобу Василаки С. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2014 года Василаки С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Василаки С. просит постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2014 года изменить, установить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, а также отменить помещение в Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - СУВСИГ УФМС РФ). В обоснование жалобы указывает, что имеет жену и дочь, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории Санкт-Петербурга. Ссылается на то. Что суд не учёл имеющиеся смягчающие обстоятельства, а также просьбу о предоставлении возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Не была предоставлена возможность в привлечении для участия в рассмотрении дела защитника.
Василаки С. извещён о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из постановления следует, что Василаки С., являясь гражданином Республики Молдова, въехал в Российскую Федерацию через КПП «Аксарайский» (Россия) 4 июля 2012 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, от выезда из Российской Федерации в установленный срок уклонился. С 3 октября 2012 г. продолжал находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с заявлением об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался.
Факт нарушения Василаки С. миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2014 г. № 0002756, объяснениями Василаки С., копией паспорта иностранного гражданина, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необоснованности назначенного наказания в виде административного выдворения, в связи с наличием у Василаки С. дочери и супруги - граждан Российской Федерации, объективно ничем не подтверждены. Данные о наличии у Василаки С. членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми он постоянно проживает и ведет совместное хозяйство, материалы дела не содержат и заявителем не представлено. При таких обстоятельствах во внимание указанные доводы приняты быть не могут.
Довод жалобы о том, что процессуальные права Василаки С. при составлении протокола нарушены подлежат отклонению. Материалами дела установлено, что Василаки С. при производстве по делу были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что удостоверено его подписью < данные изъяты>, поставленной им собственноручно в протоколе (л.д. 2). Ходатайств о допуске к участию в деле защитника Василаки С. не заявлял ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела. Таким образом, утверждения Василаки С. о нарушении права на защиту при производстве по делу несостоятельны.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием для отмены постановления суда.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено.
По смыслу п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства, подлежащие принудительному выдворению за пределы Российской Федерации содержатся в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, помещение и содержание Василаки С. в специальном приемнике до выдворения за пределы РФ предусмотрено законом, направлено на обеспечение реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении, и не свидетельствует о нарушении судом положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В данном случае необходимость применения такой меры соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов.
Административное наказание назначено Василаки С. в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела и с соблюдением требований ст.ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2014 года, принятое в отношении Василаки С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Василаки С. - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(Судья Аржаненко Т.Л.)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка