Решение Камчатского краевого суда от 28 июля 2021 года №7-73/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 7-73/2021
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ШипиловойЯ.Ю., рассмотрев 28 июля 2021 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу Косолапова А.В. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 8 июня 2021 года, которым постановлено:
"Признать Косолапова Александра Викторовича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 8 июня 2021 года Косолапов А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Основанием привлечения Косолапова А.В. к административной ответственности послужило то, что он 9 мая 2021 года в 10 часов 10 минут в нарушение требований абзаца 5 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 1 части 1 постановления губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19 и осуществление на территории Камчатского края ограничительных мероприятий, в том числе с обязательным исполнением гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности, находился в общественном месте в зале ожидания аэровокзала аэропорта "Петропавловск-Камчатский" (Елизово) без средств индивидуальной защиты (маски).
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Косолапов А.В., не соглашаясь с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что в зале ожидания не был, находился в зоне прилета, с левой стороны от здания аэропорта, соблюдал социальную дистанцию 1,5 и более метра. О необходимости выполнения правил поведения при введении повышенной готовности, в том числе ограничительных мероприятий, установленных на территории Камчатского края, не знал. Утверждает, что не находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты. В коридорах здания аэропорта, где он находился, граждан не было. В момент, когда к нему подошли сотрудники полиции, он осуществлял замену старой использованной маски на новую, перед этим обрабатывал руки антисептическим раствором. Какой-либо угрозы себе, либо иным лицам он не представлял. Считает, что режим повышенной готовности не распространяется на физических лиц. Ношение средств индивидуальной защиты обязательно только при невозможности соблюдения социальной дистанции 1,5 - 2 метра. Полагает, что использование медицинской маски эффективно лишь в сочетании с другими методами профилактики (избегание контактов, мытье рук, дезинфекция предметов). Указал, что переболел новой коронавирусной инфекцией в мае-июне 2020 года, имеет антитела к вирусу, поэтому не может быть распространителем и переносчиком указанного заболевания, что подтверждается лабораторными исследованиями. Считает, что его действия не повлекли за собой нарушение прав других граждан.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года N 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В целях исполнения пункта "у" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее также - Правила N 417), постановлением губернатора Камчатского края от 10апреля 2020 года N 50 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.
Подпунктом 1 пункта 1 постановления губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 (в редакции от 28 апреля 2021 года с изменениями, внесенными постановлением губернатора Камчатского края N 64 от 28 апреля 2021 года, действующими на момент возникновения указанных обстоятельств) установлено, что до 3 июня 2021 года включительно на территории Камчатского края сохраняется обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья районного суда правильно исходил из того, что содержащимися в материалах дела доказательствами подтверждается неисполнение Косолаповым А.В. требований правил поведения при введении режима повышенной готовности, выразившееся в нахождении в общественном месте в зале ожидания аэровокзала аэропорта "Петропавловск-Камчатский" (Елизово) без средств индивидуальной защиты (маски), в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что деяние Косолапова А.В. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Данный вывод в постановлении судьи соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Доказательства, на основании которых установлена вина Косолапова А.В. в совершении правонарушения, оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу не имеется.
Приведенные в жалобе доводы об обстоятельствах нахождения КосолаповаА.В. в общественном месте без средств индивидуальной защиты являлись предметом проверки судьи суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и правомерно отклонены по основаниям, приведенным в судебном решении.
Правила поведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 417, являются обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в связи с чем ссылка в жалобе на нераспространение режима повышенной готовности на физических лиц основана на неверном толковании закона.
Ношение средств индивидуальной защиты (масок) при одновременном соблюдении социальной дистанции 1,5 - 2 метра входит в комплекс мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обязанность по исполнению которых возлагается на граждан.
Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное Косолаповым А.В. деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Прочие доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную оценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Косолапова А.В. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.
Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьей первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащего применению в деле, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого акта.
При проверке дела в полном объеме нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не установлено, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 8июня 2021 года оставить без изменения, а жалобу Косолапова А.В. - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка