Постановление Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 7-731/2022

Санкт-Петербург 23 августа 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу председателя Ленинградской областной общественной организации клуб исторической реконструкции "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" (ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" ) Кашина С.А. на постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14.06.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14.06.2022 ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, в связи с непредставлением в установленный срок истребованных должностным лицом, в производстве которого имеется дело об административном правонарушении, сведений и документов,

В установленный срок законным представителем подана жалоба на вышеуказанное постановление суда, с просьбой изменить постановление суда в части назначенного наказания, в связи с отсутствием умысла на совершение административного правонарушения.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, а также пояснили, что не получали извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем были лишены возможности принять участие в судебном заседании.

Выслушав законного представителя, защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, судебное заседание, по результатам которого было вынесено оспариваемое постановление, состоялось в Приозерском городском суде Ленинградской области 14.06.2022.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" было направлено извещение с ШПИ 18876064293127, которое согласно сведений с официального сайта Почты России, не было получено адресатом и возвращено отправителю 17.06.2022, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении 14.06.2022 у судьи отсутствовали сведения о надлежащим извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, возврат дела для устранения допущенного нарушения и нового рассмотрения невозможен.

Таким образом, постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14.06.2022 о привлечении ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14.06.2022 о привлечении ЛО ОО КИР "МОРСКАЯ ДРУЖИНА РУС" к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка