Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 7-728/2022

Санкт-Петербург 23 августа 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора ДП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Ядринского Р.О. на постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 16.06.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области,

установил:

постановлением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 16.06.2022 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденному в отношении Администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, в связи с отсутствием в действиях госоргана состава административного правонарушения.

В установленный законом срок старшим государственным инспектором ДП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Ядринским Р.О. подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Старший государственный инспектор ДП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Ядринский Р.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник (законный представитель юридического лица) в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы также извещен почтой.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, события, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, имели место 21.03.2022.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена вышеуказанной статьей, с соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента совершения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, истек.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Поэтому, судья вышестоящего суда при пересмотре постановления судьи и сделанных в этом постановлении выводов не может не учитывать положения ст. 4.5. КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, тогда как прекращение производства по указанному основанию ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, оснований для отмены или изменения постановления судьи городского суда, которым производство прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не имеется.

на основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 16.06.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора ДП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Ядринского Р.О., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья Г.В. Костенко)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка