Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 7-728/2021

Санкт-Петербург 25 августа 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Вирабян С.С., действующей в защиту ООО "СВ Логистика", на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 17.03.2020 N ООО "СВ Логистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ленинградский областной суд, защитник ООО "СВ Логистика" Вирабян С.С. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывает, что в момент фиксации правонарушения бортовое устройство работало в штатном режиме и доказательства о его ненадлежащей работе в материалах дела отсутствуют. Полагает, что списание денежных средств с расчетной записи не произошло по независящим от общества причинам, которое добросовестно исполнило обязанность по внесению платы, и потому не должно нести ответственность за работу системы взимания платы "Платон". Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования решения.

Представитель (защитник) ООО "СВ Логистика" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ООО "СВ Логистика" было извещено надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения получена ООО "СВ Логистика" 14.06.2021 (л. д. 70, 74).

Жалоба на указанное постановление подана ООО "СВ Логистика" 23.06.2021 согласно почтовому штемпелю на конверте, имеющемся в материалах дела (л. д. 84).

Таким образом, срок обжалования решения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года не пропущен, в связи с чем необходимости в его восстановлении не имеется.

Проверка законности и обоснованности постановления и решения показала, что изложенные в них выводы основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В ходе производства по делу было установлено, что 10.03.2021 года в 09 часов 02 минуты 22 секунды по адресу: 658 км 733 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 "РОССИЯ" в Ленинградской области, собственник (владелец) транспортного средства марки "МЕРСЕДЕС БЕНЦ ACTROS 1841 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" с государственным регистрационным знаком N, в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2017 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогами общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что обоснованно было квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы, аналогичны тем, что были проверены судом и получили надлежащую оценку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), в соответствии с которыми собственник (владелец) транспортного средства обязан зарегистрироваться сам и зарегистрировать транспортное средство в реестре системы взимания платы (система "Платон") и обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Функции оператора системы "Платон" по взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, реализует ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы".

Согласно письму ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" от 19 апреля 2021 г. (л.д. 28) на дату фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком N было зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" за владельцем ООО "СВ Логистика". За указанным автомобилем было закреплено бортовое устройство N. На момент фиксации проезда 10.03.2021г. в 09:02:22 (по московскому времени) на 658 км 733 м автодороги общего пользования федерального значения М10 "Россия", бортовое устройство N, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком N, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству N за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком N в период с 06.03.2021 13:22:23 по 26.03.2021 13:09:24 отсутствуют.

Согласно п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

В силу п. 12 (а) движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исключением согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ являются случаи совершения административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Принимая решение по делу, суд обоснованно исходил из того, что на момент фиксации проезда бортовое устройство N не функционировало в штатном режиме, а при таких обстоятельствах само по себе наличие денежных средств на расчетной записи не свидетельствует об исполнении обязанности по внесению платы.

Доказательств, опровергающих сведения, представленные оператором системы взимания платы ООО "РТИТС", об исправности и функционировании бортового устройства в момент фиксации административного правонарушения ООО "СВ Логистика" не представлено.

Таким образом, является правильным вывод суда о том, что обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не исполнена ООО "СВ Логистика", как владельцем транспортного средства.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом судебном акте.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом с учетом характера и общественной опасности административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Вирабян С.С., действующей в защиту ООО "СВ Логистика", - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья: В.А. Смирнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка