Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 июня 2018 года №7-725/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 7-725/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Жумабоя Тураевича Мадаминова на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 мая 2018 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Ж.Т. Мадаминова и его защитника Ю.А. Пташника,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 мая 2018 года, гражданин Республики Узбекистан Ж.Т. Мадаминов (далее по тексту - заявитель) 27 ноября 1991 года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст. 20 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), (ст. 17 Закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ").
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 29 мая 2018 года в 12 часов 20 минут в ходе проверки документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ж.Т. Мадаминов, который имея регистрацию по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> тем самым нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации.
Вынося постановление о привлечении к административной ответственности, судья районного суда, исходил из доказанности совершения Ж.Т. Мадаминовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения заявителем проступка, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), протоколом об административном задержании (л.д.4), протоколом о доставлении (л.д.5), рапортами сотрудников полиции (л.д.6,7) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается, что заявитель в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права.
Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению заявителя, квалификация его действий в соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявителю выдавался патент, получение которого в силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", требует от иностранного гражданина документального подтверждения знаний русского языка.
Более того, в ходе производства по делу об административном правонарушении, заявителю был предоставлен переводчик, которому были разъяснены права в соответствии со статьей 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также переводчик был предупрежден об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20).
В связи с чем, отклоняется довод жалобы заявителя о том, что он подписывал процессуальные документы не понимая их значения.
Довод жалобы защитника о том, что Ж.Т. Мадаминов с 28 мая 2018 года проживал по месту регистрации: <адрес> противоречит материалам дела.
Не могут быть приняты во внимание представленные защитником пояснения граждан в качестве доказательства проживания заявителя по месту регистрации, так как являются недопустимыми доказательствами и они опровергаются письменными доказательствами приобщенными в материалы дела.
Вид и размер назначенного заявителю административного наказания соответствуют установленной санкцией приведенной нормы закона.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, при назначении 29 мая 2018 года Ж.Т. Мадаминову административного наказания судьей районного суда требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного постановления, по делу не допущено.
В основу постановления положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.
Допущенные в постановлении технические описки, могут быть устранены судьей, вынесшим данное постановление, в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и основанием для отмены данного судебного акта не являются.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жумабоя Тураевича Мадаминова оставить без изменения, а жалобу Жумабоя Тураевича Мадаминова - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка