Решение Ленинградского областного суда от 14 августа 2018 года №7-725/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2018 года Дело N 7-725/2018
Санкт-Петербург 14 августа 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу АО "Кампес" на решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 26 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 02 февраля 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 26 июня 2018 г., АО "Кампес" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 180000 рублей.
Из принятых решений следует, что АО "Кампес" в нарушение ч. 1 ст. 14, ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст.ст. 3, 22, 23, п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", имея источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, осуществляло хозяйственную деятельность, связанную с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух на выставочной площадке, расположенной по адресу: Ленинградская область, Кировский район, пгт Мга, ул. Первомайская, д. 2, без разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В жалобе АО "Кампес" содержится просьба об отмене постановления суда и прекращении дела. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав юридического лица при осуществлении процессуальных действий должностными лицами органа экологического надзора, в том числе при применении мер обеспечения по административному делу.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника АО "Кампес" ФИО7, заслушав представителя Росприроднадзора ФИО8 прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Положениями ч. 4 ст. 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" устанавливается, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Выброс юридическим лицом вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет в соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что вывод судьи о совершении АО "Кампес" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения АО "Кампес" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 января 2018 г., протоколом осмотра принадлежащих АО "Кампес" помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 октября 2017 г., договором поставки газа от 29 декабря 2014 г. N 47-С-8180, заключенным АО "Кампес" с ЗАО "Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург", дополнительным соглашением к договору, договором на технический ремонт и техническое облуживание коммунально-бытовых потребителей от 31 января 2014 г. N 608-0812-14, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30 декабря 2013 г., нарядом-допуском N 15/1 на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве от 9 февраля 2015 г., справкой о сведениях по расходу природного газа на выставочной площадке АО "Кампес", другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административных правонарушений и вину АО "Кампес".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу, дающих основание для отмены или изменения принятых решений, не установлено.
Наказание назначено в соответствии с законом с учетом общественной опасности административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 26 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу АО "Кампес" - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Б.М. Пушкарь)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка