Определение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 7-723/2022

Санкт-Петербург 23 августа 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев ходатайство председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, главного государственного лесного инспектора Ленинградской области о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18.05.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ПАО "Газпром",

установил:

постановлением начальника Юго-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, старшего государственного лесного инспектора Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области N 41002-21/ДЛ от 16.11.2021 ПАО "Газпром" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18.05.2022 вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу было прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых оно было вынесено.

Не согласившись с данным решением должностным лицом была подана жалоба, на вышеуказанное решение суда, в которой, ссылаясь на неправильное толкование норм права, просит решение судьи Тосненсокого городского суда Ленинградской области отменить. Одновременно в жалобе содержится просьба о восстановлении процессуального срока в связи с поздним получением обжалуемого акта.

Защитник в судебное заседание явился, возражал против восстановления пропущенного срока на подачу жалобы, ссылаясь на отсутствие уважительных причин.

Председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении поставленного перед судом вопроса извещен надлежащим образом почтой.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы ходатайства, суд не усматривает оснований для восстановления срока на подачу жалобы, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4.8. КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Судом установлено, что 18.05.2022 судьей Тосненского городского суда Ленинградской области вынесено решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ПАО "Газпром", в связи с недоказанностью обстоятельств на которых было вынесено постановление.

Дело рассмотрено с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также главного специалиста Юго-Западного межрайонного отдела Департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Беглецовым Д.С.

Копия решения суда направлена в адрес Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области почтой и получена, согласно уведомлению о вручении, 02.06.2022.

Таким образом, последним днем обжалования вышеуказанного постановления суда постановления, с учетом выходных и праздничных дней являлся 14.06.2022, включительно.

В то же время, жалоба сдана в отделение почтовой связи только 15.06.2022, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, что подтверждается отметками на почтовом конверте и распечаткой отслеживания почтовых отправлений с официального сайта Почта России.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих обжалованию решения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области, в период с 02.06.2022 по 14.06.2022 не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1,30.3 КоАП РФ,

определил:

ходатайство председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, главного государственного лесного инспектора Ленинградской области Тоноян М.Р. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18.05.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ПАО "Газпром", оставить без удовлетворения, а жалобу без рассмотрения в связи с пропуском установленного законом срока на обжалование.

Судья О.В. Туманова

(Судья Е.Г. Григорьева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка