Решение Липецкого областного суда от 23 января 2020 года №7-7/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 7-7/2020
Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Селиванова Николая Николаевича на постановление судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 20 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 20 декабря 2020 года Селиванов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.
Согласно постановлению, Селиванов Н.Н. допустил наличие на своей открытой странице в аккаунте пользователя социальной сети <данные изъяты><данные изъяты><адрес><адрес> в разделе "видеозаписи" видеофайлов под названием <данные изъяты> с символикой организации <данные изъяты>, которая вступившим в законную силу решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 7 мая 2018 года признана экстремисткой, что было выявлено сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.
В жалобе Селиванов Н.Н. просит отменить постановление, указывая на несоответствие выявленной символики действительному описанию символики организации <данные изъяты>.
Выслушав Селиванова Н.Н., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее также - Закон) в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Согласно статье 10 Закона в случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.
В соответствии со статьями 11, 12 Закона в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно части 1 статьи 13 Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 13 Закона копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 1 Закона экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии со статьей 2 Закона противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.
В соответствии со статьей 12 Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Липецкой области было установлено, что на открытой странице в аккаунте пользователя социальной сети <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> -<адрес><адрес> в разделе "видеозаписи" размещены видеофайлы под названием <данные изъяты> с символикой организации <данные изъяты>, которая вступившим в законную силу решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 7 мая 2018 года признана экстремисткой.
При этом установлено, что пользователем указанного аккаунта является Селиванов Николай Николаевич,ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу:<адрес>
Выявленные нарушения зафиксированы актом сбора образцов для сравнительного исследования ЦПЭ УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному факту прокуратурой Левобережного района г. Липецка по заданию прокуратуры Липецкой области была проведена проверка на предмет соблюдения Селивановым Н.Н. требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
Собранные доказательства, которым в постановлении дана надлежащая оценка, правильно признаны достаточными для вывода о виновности Селиванова Н.Н.
Как видно из материалов дела, решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 7 мая 2018 года общественное объединение <данные изъяты> <данные изъяты> признана экстремистской организацией, и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 16 октября 2018 года решение оставлено без изменения.
В указанных судебных актах содержится описание символики названного общественного объединения, которое соответствуют изображениям, выявленным в открытой для доступа странице в аккаунте пользователя социальной сети <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>-<адрес>
Соответствующее полное описание символики содержится в "Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" (пункт 71).
Исходя из содержания части 1 статьи 20.3 КоАП РФ демонстрация запрещенной символики образует состав правонарушения, и доказывание умысла на пропаганду не требуется.
Правовое значение в вопросе виновности имеет оставление указанных изображений в открытом доступе после вынесения названных судебных актов.
Вина Селиванова Н.Н. выразилась в непринятии им, как пользователем социальной сети, своевременных мер к удалению запрещенного изображения, для чего не имелось каких-либо объективных препятствий.
Характер изображения и деятельности запрещенного общественного объединения Селиванову Н.Н. были известны, поскольку он являлся членом данного общественного объединения, что следует из его объяснений.
Доводы Селиванова Н.Н. о несоответствии выявленной символики действительному описанию символики организации <данные изъяты> признаются несостоятельными.
Опубликованный на сайте Министерства юстиции РФ 7 февраля 2019 года федеральный список экстремистских материалов (пункт 71) содержит следующее описание символики организации <данные изъяты>
эмблема являет собой круг ультрамаринового цвета, символизирующий вечную и бесконечную Вселенную. Круг описан золотым ободком, олицетворяющим Иерархически Наивысшее Все Объемлющее Управление - законы Мироздания. В центре круга золотом нарисован триглав, обозначающий триединство: материя, информация и мера, связанные между собой воедино. По периметру круга в верхней его части, над эмблемой триглава написано золотом: "курсом правды и единения", внизу круга под триглавом заглавными золотыми буквами написано "КПЕ"...
Указанное описание полностью соответствует скриншоту изображения символики организации <данные изъяты> (л.д.15).
Отсутствие на скриншоте верхней части изображения символики обусловлено исключительно особенностями видеосъемки.
Исходя же из видеофайла в целом, содержащего заставку с изображением полной эмблемы организации <данные изъяты> действительное значение эмблемы, зафиксированной на вышеуказанном скриншоте, сомнений не вызывает.
Обозначение эмблемы на заставке белым цветом вместо золотого (л.д.14), на что указано в жалобе, не может иной исход дела, поскольку это обусловлено ее графическим упрощением, а видеоизображение распространялось в качестве единого видеофайла, включающего демонстрацию символики организации <данные изъяты> содержание которой раскрыто, в том числе, посредством графического (не цветового) обозначения в заставке.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену обжалуемого постановления, не допущено.
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции и срока давности.
Выводы судьи районного суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 20 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении Селиванова Н.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Букреев Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка