Дата принятия: 30 апреля 2019г.
Номер документа: 7-7/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года Дело N 7-7/2019
по делу N
30 апреля 2019 г. <адрес>
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО6,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6- ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия ФИО6 на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица главы администрации с.<адрес> ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам ФИО6 должностное лицо глава администрации с.<адрес> ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО6 на указанное постановление удовлетворена, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 с. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе поданной в Верховный Суд Республики Ингушетия государственный инспектор ФИО6 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Просит его отменить, постановление должностного лица оставить в силе.
Проверив представленные материалы дела, выслушав мнения участника процесса, суд приходит к следующему.
В судебном заседании представитель главы администрации МО "Сельское поселение Сагопши" ФИО6, просила судебное решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении не заявил.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела.
Как следует из материалов дела, глава администрации МО с. <адрес> привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами, выразившееся в навале твердых коммунальных отходов на окраине села и в районе новостроек по <адрес>, площадь загрязнённых территорий составляет 3 га.
В суде апелляционной инстанции представитель главы администрации "Сельское поселение Сагопши" ФИО6 представила оригиналы документов имеющихся в материалах дела: акт выбора земельного участка, под санкционированную мусорную свалку; распоряжение главы администрации Малгобекского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ о выделении администрации с. <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 5 га под санкционированную свалку мусора; свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МО с. <адрес>, Малгобекского муниципального района является собственником земельного участка под санкционированную свалку мусора, площадью 50 000 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, с. <адрес>. Перечисленные выше документы подтверждают то, что свалка мусора на окраине с. <адрес> является санкционированной.
Следовательно, глава администрации с. <адрес> ФИО6 неправомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Поскольку в действиях (бездействии) главы администрации с. <адрес> ФИО6 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу об административного правонарушении.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При рассмотрении данного дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного решения суда первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица главы администрации с. <адрес> ФИО6 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ непосредственно в Верховный Суд Республики Ингушетия.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
