Решение Вологодского областного суда от 20 августа 2019 года №7-719/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 7-719/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Астаховой Г.М. на решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 16.07.2019, которым постановление административной комиссии в Вологодском муниципальном районе от 11.04.2019 N..., вынесенное в отношении Астаховой Г.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", оставлено без изменения, жалоба Астаховой Г.М. - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в Вологодском муниципальном районе от 11.04.2019 N... Астахова Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Астахова Г.М. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление административной комиссии, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указала, что на придомовой территории складированы дрова для отопления квартиры, которые мусором не являются.
В судебном заседании Астахова Г.М. жалобу поддержала.
Представитель Административной комиссии в Вологодском муниципальном районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Астахова Г.М., ссылаясь на наличие неприязненных отношений с соседями по дому и допущенные последними нарушения требований законодательства в области благоустройства сельского поселения, просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Астахову Г.М., прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение Сосновское, утвержденных Решением Совета сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района от 31.10.2017 N 25 (далее - Правила благоустройства), на территории муниципального образования запрещается: загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки отходов; размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации; складировать строительные материалы на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать внутриквартальные проезды и подъезды к домам в нарушение действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 2.26.1 Правил благоустройства собственники домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны: складировать отходы и мусор в специально оборудованных местах; не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории; производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории.
Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 19.02.2019 в 14.50 по адресу: <адрес>, выявлен факт складирования Астаховой Г.М. мусора (старые доски с гвоздями, горбыль) в нарушение пунктов 2.1.2, 2.26.1 Правил благоустройства территории сельского поселения Сосновское, утвержденных решением Совета сельского поселения Сосновское от 31.10.2017 N 25.
Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.04.2019, актом выезда по адресу: <адрес>, от 19.02.2019, фотоматериалами, оцененными административной комиссией при рассмотрении дела и судьей районного суда при рассмотрении жалобы по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Астаховой Г.М. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Принадлежность выявленного у <адрес> мусора Астаховой Г.М. и размещение его заявителем не оспаривается. Доводы жалобы сводятся к тому, что находящийся на территории около дома мусор является дровами, предназначенными для отопления квартиры.
Изучив материалы дела, полагаю, что приведенные доводы Астаховой Г.М. подлежат отклонению как необоснованные.
В соответствии с пунктом 2.26.1 Правил благоустройства длительное хранение (свыше 7 дней) топлива на прилегающей к домовладению территории не допускается.
Из объяснений Астаховой Г.М. следует, что старые доски и горбыль находятся на территории около дома около 2 лет.
Таким образом, Астахова Г.М. обоснованно привлечена к административной ответственности за нарушение правил благоустройства.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в Вологодском муниципальном районе в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 16.07.2019 оставить без изменения, жалобу Астаховой Г.М. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка