Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2022 года Дело N 7-718/2022

Санкт-Петербург 06 июля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Тентакова З. К. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.06.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.06.2022 гражданин республики Таджикистан Тентаков З.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за то, что прибыл на территорию РФ 28.08.2021, встал на миграционный учет до 26.11.2021, однако по окончании сроков временного пребывания территорию РФ не покинул, тем самым нарушив режим пребывания в РФ, а именно требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), что выявлено 17.06.2022 в 13 часа 30 минут по адресу: <адрес>.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, ссылаясь на нарушение его права на защиту и отсутствие оснований назначения дополнительного наказания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы уведомлен смс-извещением на N, в соответствии с данным согласием на такой способ извещения.

изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 17.06.2022 в 13 часа 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан Тентаков З.К., который прибыл на территорию Российской Федерации 28.08.2021 через КПП "Астрахань", с заявленной целью въезда - работа, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного срока пребывания 90 суток, а именно с 26.11.2021, при этом по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тентаковым З.К. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2022, составленным надлежащим должностным лицом при непосредственном обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом сотрудника 103 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 17.06.2022, из которого следует, что в ходе патрулирования по маршруту был выявлен Тентаков З.К., нарушивший миграционное законодательство; протоколом об административном задержании от 17.06.2022; копией паспорта N от 07.09.2014 сроком действия до 27.08.2024, из которого следует, что Тентаков З.К. является гражданином Республики Таджикистан; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания по 25.11.2021; копией миграционной карты на имя Тентакова З.К. с отметкой о сроке пребывания до 25.11.2021; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Тентакова З.К. от 17.06.2022, содержащей сведения о периодах пребывания; объяснениями Тентакова З.К., полученными в судебном заседании на русском языке, в которых он признал вину и раскаялся в содеянном, другими материалами дела.

Представленные доказательства, указанные в постановлении суда первой инстанции, подтверждают обоснованность выводов о доказанности вины Тентакова З.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом оснований, исключающих назначение Тентакову З.к. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривают.

Ссылка в жалобе на нарушение права на защиту и давать объяснения на родном языке, опровергается материалами дела, из которых следует, что процессуальные документы составлялись после разъяснения Тентакову З.К. прав, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, которыми он распорядился самостоятельно, ходатайства о привлечении к участию в деле защитника и переводчика не заявил, давал объяснения на русском языке.

Иные доводы жалобы являются немотивированными и не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вину Тентакова З.К. в его совершении.

Обстоятельств, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.06.2022 о привлечении Тентакова З. К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Тентакова З.К. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья В.И. Порохнев)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка