Решение Нижегородского областного суда от 06 июня 2019 года №7-717/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2019 года Дело N 7-717/2019
г. Нижний Новгород 06 июня 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК "Культуры"
Шумилкова Н.М. на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 13 марта 2019 года ООО "Управляющая компания "Культуры" /далее общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 апреля 2019 года постановление Административной комиссии Советского района г.Нижнего Новгорода от 13 марта 2019 года оставлено без изменения, а жалоба ООО УК "Каравелла" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор
ООО УК "Каравелла" Шумилков Н.М., просит состоявшиеся в отношении общества судебное решение и постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ООО УК "Каравелла" Шипулина П.А., судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - Нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 4. Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 (ред. от 26.12.2018) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 26.08.2010 N 2188-IV) основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области являются:
обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия
проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка;
создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка;
обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории Нижегородской области...
В силу п. 11.2.2 "Правил благоустройства территории муниципального образования г. Н.Новгорода", утвержденных решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 г. N 272 - в период зимней уборки проводится при возникновении скользкости или образовании гололеда - посыпка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно- эпидемиологические заключения; скалывание образовавшейся наледи территория должна быть очищена от снега и наледи до твердого покрытия...
Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка благоустройства внешнего вида 25.02.2019 г. в 13 час. 45 мин. и 26.02.2019 г. в 11 час. 10 мин. по адресу: <адрес> выявлено, что ООО УК "Культуры" не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил благоустройства, а именно: не осуществило должного контроля по вопросу очистки территории (парковочного кармана) от снега и наледи до твердого покрытия, что привело к нарушению п. 11.2.2 "Правил благоустройства территории муниципального образования г. Н.Новгорода", утвержденных решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 г. N 272.Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 173-8 от 27 февраля 2019 года (л.д. 17); актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 207 от 26 февраля 2019 года с фототаблицей (л.д. 20-23), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32-35). Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Таким образом, вывод о привлечении ООО УК "Культуры" к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Довод директора ООО УК "Культуры" о том, что постановлением Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода от 13 марта 2019 года на общество был наложен штраф в размере 12 000 рублей, что превышает минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, суд признает несостоятельным, так как административное наказание ООО УК "Культуры" назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с учетом всех смягчающих и отягощающих обстоятельств, оснований для снижения штрафа и применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ не установлено.
Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения судом во внимание не принимается, так как был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил должную правовую оценку.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра не имеется.
С учетом изложенного, вывод о доказанности вины ООО УК "Культуры" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 апреля 2019 года и постановление Административной комиссии Советского района г.Нижнего Новгорода от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО УК "Культуры" - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка