Дата принятия: 24 ноября 2020г.
Номер документа: 7-715/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2020 года Дело N 7-715/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шелест Н.Н., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос", на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды, начальника Кондинского отдела службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений (Природнадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Матыгиной Л.А. от 14 февраля 2020 года N 06-046/2020, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос" (далее - Общество, ООО "Газпромнефть-Хантос") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двенадцати тысяч рублей за то, что Общество, являясь лицом, использующим лесной участок, расположенный в квартале N 415 выделе N 20 Болчаровского урочища Болчаровского участкового лесничества Кондинского территориального отдела - лесничества, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на основании договора аренды лесного участка от 02 октября 2019 года N 0064/19-04-ДА, под объект "кусты скважин NN 7, 12. Обустройство объектов эксплуатации Западно-Зимнего участка", допустило размещение порубочных остатков у стены леса.
Решением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 мая 2020 года постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июля 2020 года решение судьи районного суда отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Кондинский районный суд на новое рассмотрение.
Решением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменений.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Шелест Н.Н., действующая в интересах ООО "Газпромнефть-Хантос", просит решение судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить, поскольку полагает, что Общество не является субъектом вменённого административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
При пересмотре настоящего дела в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что к судебному делу с присвоением листов дела не приобщены оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для разрешения дела, в том числе: протокол об административном правонарушении, обжалуемое постановление, акт проведения мероприятий по контролю.
К делу приобщены лишь копии документов, приобщённых привлекаемым лицом к поданной им жалобе в Кондинский районный суд.
Оригинал административного дела либо его надлежащим образом заверенная копия к судебному делу не приобщена, в описи не поименовано. Отсутствие в материалах дела процессуальных документов и иных доказательств, или их копий, аутентичность которых подтверждена уполномоченным должностным лицом или судьёй, исключает возможность полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы на решение, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьёй Кондинского районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое решение судьи Кондинского районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует истребовать из административного органа оригиналы административного материала с заверенной копией, которую приобщить к материалам дела с соблюдением требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном (городском) суде.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 сентября 2020 года, вынесенное на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Хантос", отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
