Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 25 марта 2021 года №7-71/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 7-71/2021
город Майкоп 25.03.2021
Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Росгвардии по Республике Адыгея на решение судьи Майкопского городского суда от 20.01.2021, принятое по жалобе Юнникова А.В. на постановление N 50 от 05.11.2020, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением должностного лица - заместителя начальника Управления Росгвардии по Республике Адыгея - начальника ЦЛРР полковника полиции Нечаева И.А. от 05.11.2020 Юнников А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, за допущение нарушения правил учета оружия и патронов, установленных Инструкцией к Приказу МВД РФ от 12.04.1999 N 288 "О мерах реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814" с назначением штрафа в размере 50 000 рублей.
Указанное постановление, невступившее в законную силу Юнников А.В.обжаловал в Майкопский городской суд.
Решением судьи Майкопского городского суда от 20.01.2020 постановление об административном правонарушении в отношении Юнникова А.В. от 05.11.2020 отменено, производство по делу прекращено с освобождением Юнникова А.В. от административной ответственности ввиду малозначительности свершенного правонарушения.
На решение судьи Майкопского городского суда от 20.01.2020, не вступившее в законную силу, Управлением Росгвардии по Республике Адыгея подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения с принятием нового - об оставлении постановления без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея Четверикова Д.В., полагавшего решение судьи подлежащим отмене с оставлением без изменения постановления должностного лица, возражения Юнникова А.В., полагавшего решение суда законным, изучив доводы жалобы, возражений на нее, прихожу к следующему.
В силу части 1. статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, 03.11.2020 года в 10-00 часов было выявлено, что в комнате хранения оружия ООО ЧОО "Щит", находящейся по адресу: г. Майкоп, ул. Димитрова,4, к.3, ответственный за сохранность и учет оружия и патронов Юнников А.В., допустил нарушение правил учета оружия и патронов, установленных инструкцией к Приказу МВД РФ от 2107.1998 N 228 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года N 814", а именно, в нарушение п.146 инструкции в ООО ЧОО "Щит", перед проведением ежеквартальных сверок соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, имеющимся в реестрах, книгах, журналах и иных учетных документах, ответственным за сохранность оружия и патронов, не подводятся итоги и не делаются записи в соответствующих книгах. После проведения ежеквартальных сверок оружия в книгах учета оружия не производятся отметки с указанием даты их проведения - "Сверка проведена. Расхождений нет", и соответственно результаты сверок не заверяются подписями лиц, проводивших проверку. В нарушение п. 125 инструкции, книга приема (сдачи) дежурств, предусмотренная п. 127 инструкции, не зарегистрирована в подразделении ЛРР. Также, в нарушение п.123 и п.124 инструкции, в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов имеется последняя запись от 30.01.2020, согласно которой на учете ООО ЧОО "Щит" состоит 13 единиц огнестрельного оружия с нарезным стволом"ИЖ-71", "МР-71" и 2006 патронов 9мм. "КУРЦ" к ним, однако фактическое количество указанного оружия составляет 12 единиц и патронов 1986 шт., что подтверждается списком номерного учета и патронов.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ответственного за сохранность оружия и патронов инспектора охраны ООО ЧОО "Щит" к административной ответственности по части 1 части 20.8 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Юнникова А.В., судья Майкопского городского суда пришел к выводу, что вышеуказанные действия Юнникова А.В. образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, однако назначенное наказание не соответствует содеянному, ввиду чего производство по делу прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ составляет 2 месяца. Срок давности истек 03.01.2021 года, поскольку правонарушение выявлено 03.11.2020 года.
Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности Юнникова А.В. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи Майкопского городского суда не имеется.
При таких обстоятельствах, решение подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО ЧОО "Щит" - Юнникова А.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка