Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 ноября 2020 года №7-711/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года Дело N 7-711/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" - Дрягиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Потехиной Ж.В. на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2020 года, которым постановление заместителя начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений (Природнадзор-Югры) Заруцкого В.В. N 09-550/2019 от 10 марта 2020 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей - оставлено без изменения, а жалоба общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" - без удовлетворения,
установил:
Постановлением заместителя начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор-Югры) Заруцкого В.В. N 09-550/2019 от 10 марта 2020 года, общество с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст. 8.32, ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст. 8.32, ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст. 8.32, ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст. 8.32, ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию с применением ч.2 ст. 4.4 КоАП с назначением наказания по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в размере 200 000 рублей за нарушение правил санитарной и пожарной безопасности в лесах - загрязнение (засорение) территории пищевыми отходами, твёрдыми коммунальными отходами, отходами в виде металлических конструкций, покрытых коррозией, отходами в виде отработанных автомобильных покрышек при проведении работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда в квартале 379 выдела 1, квартале 378 выдела 29, квартале 397 выдела 1 Юнг-Яхского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела, чем нарушило требования пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607 и пунктов 5, 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" обратился в суд с жалобой о его отмене.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица Природнадзора Югры оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Потехина Ж.В. просит отменить решение суда и постановление Природнадзора Югры, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что одной проверкой были выявлены совершение 16 правонарушений по ч.1 ст. 8.31 и ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и все указанные 16 правонарушений подлежали объединению в одно производство с назначением одного наказания, однако должностное лицо Природнадзора - Югры незаконно вынесло по указанным правонарушениям два постановления: N 09-550/2019 года от 10 марта 2020 года (по 10 эпизодам правонарушений) и N 09-560/2019 от 10 марта 2020 года (по 6 эпизодам правонарушений).
В судебном заседании представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Дрягина О.Н. поддержала жалобу в полном объеме, изложив доводы, указанные в жалобе.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Как видно из материалов дела, вывод о виновности ООО "РН-Юганскнефтегаз" в совершении правонарушений основан на собранных по делу доказательствах.
Вина ООО "РН-Юганскнефтегаз" в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.31 и ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, собранными по делу, подробный анализ которым и мотивированная оценка дана в решении суда.
Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 8.31 и ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, районный суд сделал правильный вывод о том, что в действиях ООО "РН-Юганскнефтегаз" усматриваются составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.31 и ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Все выводы судьи должным образом мотивированы, основаны на верном толковании норм права.
Наказание ООО "РН-Юганскнефтегаз" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, с применением ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в постановлении. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
То обстоятельство, что в ходе одной проверки было выявлено совершение 16 правонарушений по ч.1 ст. 8.31 и ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, а при рассмотрении данных правонарушений было вынесено два постановления: N 09-550/2019 года от 10 марта 2020 года (по 10 эпизодам правонарушений) и N 09-560/2019 от 10 марта 2020 года (по 6 эпизодам правонарушений), не является нарушением закона, так как в данном случае, 10 правонарушений были выявлены должностными лицами Природнадзора 10.07.2020 года, а 6 правонарушений были выявлены 18.07.2020 года. В данном случае хотя и проводилась одна проверка, но правонарушения, по смыслу закона, считаются совершенными в разное время, так как датой совершения длящегося правонарушения является дата его выявления. Соответственно 10 правонарушений были совершены (выявлены) 10 июля 2019 года, а 6 правонарушений были совершены (выявлены) 18 июля 2019 года. В связи с чем, правонарушения, совершенные в разные даты не подлежали объединению в одно производство. Таким образом, рассматриваемое постановление N 09-550/2019 года от 10.03.2020 года, является законным, а доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм права.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2020 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Потехиной Ж.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка