Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 7-709/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 7-709/2019
Санкт-Петербург 8 августа 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу Маткаримова Илхама Самандаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области 26 июля 2019 г. Маткаримов И.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Вина Маткаримова И.С. установлена в том, что он 25 июля 2019 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовую деятельность на строительном объекте ЖК "Энфилд" по адресу: <адрес>
В жалобе Маткаримова И.С. содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и о прекращении дела. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя на услуги переводчика и юридическую помощь защитника, несоблюдение законодательства при проведении проверки, на малозначительность административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Маткаримова И.С., его защитника Кузнецову К.И., прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Маткаримовым И.С. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт осуществления Маткаримовым И.С. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2019 г., объяснениями Маткаримова И.С., актом проверки от 25 июля 2019 г., копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андреева А.М., информацией АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных прав Маткаримова И.С. не может быть принята во внимание в силу следующего.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом органа миграционного контроля, а позднее - судом Маткаримову И.С. были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право иметь защитника и пользоваться услугами переводчика. При составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений Маткаримовым И.С. и при рассмотрении дела в суде участвовал переводчик. Ходатайства о желании воспользоваться юридической помощью защитника Маткаримовым И.С. не заявлялось.
Таким образом, прихожу к выводу, что Маткаримов И.С. понимал, имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.
Доводы жалобы о нарушении требований действующего законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОИК отдела по Всеволожскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМОН Росгвардии и ОЭБиПК УМВД России по Всеволожскому району по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> не нашли своего подтверждения.
Наказание назначено в соответствии с законом, с учетом характера и общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2019 г., принятое в отношении Маткаримова Илхама Самандаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья С.А. Римкевич)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
