Решение Нижегородского областного суда от 13 июля 2017 года №7-707/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2017 года Дело N 7-707/2017
 
г. Нижний Новгород 13 июля 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора Акционерного общества «Домоуправляющая компания Сормовского района» Шумилкова Н.М. на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Нижнего Новгорода и городского округа г. Бор от 14 марта 2017 года Акционерное общество «Домоуправляющая компания Сормовского района» (далее - АО «ДК Сормовского района») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 апреля 2017 года постановление должностного лица административного органа изменено, исключено указание на отсутствие показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса. В остальной участи постановление оставлено без изменения, жалоба директора АО «ДК Сормовского района» Шумилкова Н.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд директором АО «ДК Сормовского района» Шумилков Н.М. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушение судом норм материального права, неправильное и неполное исследование всех обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей АО «ДК Сормовского района» и административного органа, прихожу к следующим выводам
В соответствии с положениями части 1 статьи 14.8 КоАП РФ, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В силу части 1 статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28 февраля 2017 года в 10 часов 30 минут, при рассмотрении обращения от заявителя вх. № 231/1065/з от 09 февраля 2017 года, а также представленных копий платежных документов на оплату коммунальных услуг, установлено нарушение требований статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и подпункта «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не предоставлена необходимая и достоверная информация, размещаемая в платежном документе на оплату за коммунальные услуги, вносимых собственниками и нанимателем жилого помещения.
Согласно представленных квитанций на оплату коммунальных услуг за период декабрь 2016 года - января 2017 года квартиры № 7 дома № 8 по ул. Ясной г. Нижнего Новгорода, в квитанции не указаны: почтовый адрес жилого помещения (отсутствует индекс и город); сведения о собственнике (собственниках помещения либо о нанимателе жилого помещения; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период; показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях АО «ДК Сормовского района» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенных административных правонарушений.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 14 марта 2017 года привлек юридическое лицо - АО «ДК Сормовского района» к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки судьи районного суда и не нашли своего подтверждения материалами дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия АО «ДК Сормовского района» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении АО «ДК Сормовского района» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по статье 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта и постановления административного органа, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г. Нижнего Новгорода и городского округа г. Бор от 14 марта 2017 года и решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, в отношении АО «ДК Сормовского района» - оставить без изменения, а жалобу директора АО «ДК Сормовского района» Шумилкова Н.М. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка