Решение Верховного суда Республики Татарстан от 20 июня 2018 года №7-703/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2018 года Дело N 7-703/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Насертдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобам Александра Владиславовича Герцена и Любови Ивановны Боровской - потерпевших по делу на постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 17 мая 2018 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 17 мая 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Андрея Александровича Ермолаева прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан потерпевший А.В. Герцен ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда о привлечении А.А. Ермолаева к административной ответственности. Как указывает А.В. Герцен, судом неправильно применены нормы материального права.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан потерпевшая по Л.И. Боровская просит постановлении судьи районного суда отменить и привлечь к административной ответственности А.А. Ермолаева в виде лишения прав на управление транспортными средствами.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Жалобы подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Положениями пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 28 марта 2018 года, 30 июня 2017 года в 6:00 А.А. Ермолаев, на автодороге Москва - Уфа 824 км - 600 м, управляя автомобилем "Volkswagen Transporter", государственный регистрационный знак ...., не выбрал безопасную скорость, обеспечивающую безопасность дорожного движения, которая позволяла бы избежать столкновение, совершил столкновение в автомашиной "Honda", государственный регистрационный знак .....
В результате дорожно-транспортного происшествия Л.И. Боровская и А.В. Герцен получили легкий вред здоровью.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, в отношении А.А. Ермолаева, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 30 июня 2017 года А.А. Ермолаев привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем наличие указанного выше постановления должностного лица, не свидетельствует о привлечении А.А. Ермолаева к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Однако положения данной нормы неприменимы к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения А.А. Ермолаева к административной ответственности по настоящему делу, поскольку по факту совершения им 30 июня 2017 года описанных выше противоправных действий не имеется актов, перечисленных в пункте 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 30 июня 2017 года, к такому акту отнести нельзя, так как оно вынесено по делу об административном правонарушении, предусмотренном иной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 30 июня 2017 года А.А. Ермолаев привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации не выбрал дистанцию обеспечивающую безопасность дорожного движения, которая позволила бы избежать столкновение.
Тогда как в рамках настоящего дела А.А. Ермолаев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации что повлекло наступление последствий в виде причинения легкой тяжести вреда здоровью потерпевшим.
Таким образом, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Выводы судьи районного суда о том, что если в результате одного факта дорожно-транспортного происшествия водителем транспортного средства были нарушены несколько пунктов Правил, то квалификация правонарушения должна быть проведена по совокупности его составов в рамках одного производства, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрея Александровича Ермолаева подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При новом рассмотрении районному суду следует установить все имеющие значение для дела фактические обстоятельства в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам чего вынести законное и мотивированное постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрея Александровича Ермолаева отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Петречинский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка