Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 сентября 2021 года №7-702/2021

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 7-702/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" - Сайтчабаровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Бальченко Г.Ю. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2021 года, которым постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО - Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Чемякина А.Г. N 179-ОН от 14.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" - оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Павловой А.Н. без удовлетворения,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО - Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Чемякина А.Г. N 179-ОН от 14.08.2020, юридическое лицо - ООО "РН-Юганскнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за то, допустило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, выразившееся в размещении отходов (бурового шлама) на объекте "шламовый амбар кустовой площадки N 315 Приобского месторождения", не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, чем нарушены требования ст.39 Федерального закона от 10.01.2012 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ. Дата совершения административного правонарушения 01 декабря 2019 года - первый день по истечении 11 месяцев размещения отходов бурения (бурового шлама) после окончания бурения скважин куста N 315. Место совершения административного правонарушения: ХМАО-Югра, Ханты-Мансийский район, Приобское месторождение нефти, шламовый амбар кустовой площадки N 315.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Павлова А.Н. обратилась с жалобой в суд первой инстанции.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2021 года постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ХМАО - Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Чемякина А.Г. N 179-ОН от 14.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" - оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Павловой А.Н. без удовлетворения.
Представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Бальченко Г.Ю. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит отменить решение суда, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ не доказано материалами дела; шламовый амбар кустовой площадки N 315 Приобского месторождения не является специализированным объектом размещения отходов; шламовый амбар является неотъемлемой частью кустовой площадки и используется для временного накопления буровых отходов при строительстве скважины, на срок не более чем одиннадцать месяцев, в целях дальнейшей утилизации отходов; определяя срок размещения отходов, руководствуясь датой начала бурения скважины и датой окончания бурения, административным органом и судом не учтено, что в период бурения в теле шламового амбара осуществлялась утилизация буровых отходов силами привлеченной подрядной организации, о чем Обществом сообщалось информационным письмом; факт передачи отходов бурения подрядчику подтверждается нарядом-заказом N 1 от 16.05.2019 года к указанному договору; Общество накопление отходов не допускало, доказательства фактического размещения отходов на объекте свыше 11 месяцев после 16.05.2019 года госорганом не представлены, выездная проверка не проводилась, непосредственное исследование и замеры фактического объема отходов на указанном объекте не производились; в материалах дела имеется журнал производства работ, который свидетельствует о выполнении подрядчиком работ по утилизации отходов бурения в период с августа по декабрь 2019 года; имеющиеся доказательства судом оценены неверно; полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности Общества истек, в связи с чем, дело подлежало прекращению судом первой инстанции.
В судебном заседании представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Сайтчабарова Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина ООО "РН-Юганскнефтегаз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание ООО "РН-Юганскнефтегаз" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку доказательств и выводов суд первой инстанции, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся в деле доказательствам, а также дополнительно представленным доказательствам, судом дана мотивированная оценка. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Довод жалобы об истечении сроков давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, является необоснованным, так как постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности. Рассмотрение жалоб лица, привлекаемого к ответственности на указанное постановление за пределами срока давности привлечения к ответственности, не влечет прекращение дела в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как по смыслу закона, течение срока давности приостанавливается вынесением постановления по делу об административном правонарушении. Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2021 года (т.4 л.д 27-32) об отмене решения суда первой инстанции от 14 апреля 2021 года о прекращении дела, а также направлении дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, вступило в законную силу. В связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения дела за истечением сроков давности привлечения к ответственности.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2021 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" Бальченко Г.Ю. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка