Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 29 августа 2019 года №7-701/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 7-701/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
с участием защитника ООО "Газпром трансгаз Югорск" Горбунова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Белоярского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александровой Л.Н. на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпром трансгаз Югорск" постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением начальника Белоярского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ( далее Природнадзора Югры) Александровой Л.Н. от 25 июня 2019 года ООО "Газпром трансгаз Югорск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Решением судьи Белоярского городского суда от 25 июня 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Газпром трансгаз Югорск" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Начальником Белоярского отдела Природнадзора Югры Александро- вой Л.Н. в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подана жалоба, доводы которой мотивированы необоснованностью принятого судом решения, так как вина ООО "Газпром трансгаз Югорск" в совершении указанного правонарушения является установленной.
В возражениях ООО "Газпром трансгаз Югорс" на жалобу приведены доводы об оставлении решения суда без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО "Газпром трансгаз Югорск" Горбунова А.А., проверив доводы жалобы и доводы возражений на нее, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению.
При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) (пункт 15 Правил).
В силу пунктов 15-16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 года N 223, при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами.
Как следует из материалов дела ООО "Газпром трансгаз Югорск" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение требований пунктов 14-15 Правил санитарной безопасности в лесах, пунктов 15, 16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, статьи 60.3 Лесного Кодекса Российской Федерации при проведении рубки на лесном участке в границах выдела (номер) квартала (номер) (адрес)" с привязкой к географическим координатам не осуществило уборку лесных участков и прилегающей стены леса от захламлений порубочными остатками, древесным мусором и складирования заготовленной древесины, что было выявлено при проведении проверки контрольно-надзорным органом (дата).
Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья в решении указал, что вина ООО "Газпром трансгаз Югорск" в указанном правонарушении не установлена, так как фактически комплексные ремонтные работы ООО "Газпром трансгаз Югорск" велись в границах выдела (номер) квартала (номер) (адрес).
С такими выводами судьи следует согласиться, поскольку протокол об административном правонарушении содержит сведения о месте совершения правонарушения: лесной участок (адрес)
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что местом совершения вменяемого правонарушения является (адрес)
Таким образом, в ходе проведения проверки было неверно установлено место совершения правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении.
Судом первой инстанции тщательно исследовано данное обстоятельство, выводы суда по этому поводу, основанные на материалах дела, подробно изложены в решении.
Оценка доказательств по делу дана судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпром трансгаз Югорск" постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника Белоярского отдела Природнадзора Югры Александровой Л.Н. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка