Определение Тамбовского областного суда от 16 декабря 2020 года №7-697/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 7-697/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу ООО "ПАНДОРА-ГРУПП" на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 ноября 2020 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда Расстрыгина А.И. N *** от 12.10.2020 ООО "ПАНДОРА-ГРУПП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "ПАНДОРА-ГРУПП" обратилось в суд с жалобой. Также было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 19 ноября 2020 года ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление должностного лица оставлено без удовлетворения.
27 ноября 2020 года в Ленинский районный суд г.Тамбова в электронном виде поступила жалоба заявителя на данное определение судьи районного суда.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
В данном случае жалоба ООО "ПАНДОРА-ГРУПП" на состоявшееся по делу об административном правонарушении определение подана в Ленинский районный суд г.Тамбова в электронном виде в форме электронного документа.
Между тем Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тамбовском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.6 названного Кодекса.
В материалах поступившего из Ленинского районного суда г. Тамбова дела об административном правонарушении отсутствует жалоба заявителя на состоявшееся по настоящему определение на бумажном носителе.
Не предоставлена такая жалоба заявителем и в судебное заседание Тамбовского областного суда.
При таких обстоятельствах поданная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
определил:
жалобу ООО "ПАНДОРА-ГРУПП" на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 ноября 2020 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении возвратить в Ленинский районный суд г. Тамбова.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка