Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 7-69/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 7-69/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела - главного государственного санитарного врача по Юрьев-Польскому и Кольчугинскому районам Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Донских В.В. на постановление судьи Кольчугинского городского суда Владимирской области от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 5 "Колокольчик" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 5 "Колокольчик" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников (далее - МБДОУ Детский сад N 5 "Колокольчик") прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В жалобе должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Донских В.В. ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав позицию представителя административного органа Воронкову Е.С., поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, защитника Куприяновой Е.В., просившей в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 1 ст.19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Объектом посягательства, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, является порядок управления в сфере деятельности, не связанной с извлечением прибыли. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение по делу, рассматриваемому судьей, составляет три месяца. При этом данное конкретное правонарушение не относится к правонарушениям в сфере охраны здоровья граждан.
По настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ истек.
После истечения этого срока согласно ст.4.5, ст.24.5 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Кольчугинского городского суда Владимирской области от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 5 "Колокольчик" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников, оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела - главного государственного санитарного врача по Юрьев-Польскому и Кольчугинскому районам Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Донских В.В. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
