Решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 апреля 2019 года №7-690/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 7-690/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 23 апреля 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2019 года в отношении
Михайлова Ю. И., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 06 декабря 2018 года Михайлов Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Вина Михайлова Ю.И. установлена в том, что <дата> в 16 час. 48 мин. по адресу: <адрес>, управляя ТС <...> р.з. N..., совершил нарушение п.23.5 ПДД РФ, а именно осуществлял движение на крупногабаритном транспортном средстве без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ N 257 от 2007 года с превышением допустимых габаритов ТС на 5 сантиметров, ширина транспортного средства ( полуприцепа) составила 2 метра 60 сантиметров.
Защитником Михайлова Ю.И. - Борода А.А. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2019 года, постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба защитника Борода А.А. - без удовлетворения.
Защитник Борода А.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения Пушкинского районного суда, по следующим основаниям. Сотрудники органов ГИБДД не наделены полномочиями по проведению габаритного контроля транспортных средств. В настоящее время порядок проведения весового и габаритного контроля транспортных средств установлен Приказом Министерства транспорта РФ от 29.03.2018 N 119 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", в соответствии с которым весогабаритный контроль осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных им полномочий. Полномочия по осуществлению габаритного контроля на сотрудников ГИБДД не возложены (п.19 ст.12 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ). В соответствии с п.5.2.2. Постановления Правительства РФ "Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере транспорта" весовой и габаритный контроль транспортных средств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Кроме того, в нарушение требований Приказа N 119 проверка проведена вне места пункта габаритного контроля. Акт не содержит необходимых сведений, предусмотренных п.22 Приказа N 119.
Михайлов Ю.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы, согласно, пояснениям защитника, извещен, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Борода А.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Исследовав материалы дела, считаю, что решение районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях судом проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе исследуются доказательства по делу, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Однако в ходе рассмотрения жалобы указанные требования закона выполнены не были, довод защитника о том, что сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями по проведению габаритного контроля транспортных средств, надлежащим образом не проверен и не оценен.
В соответствии с п.7 Приказ Минтранса России от 29.03.2018 N 119 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" весогабаритный контроль осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных им полномочий.
Поскольку при рассмотрении жалобы защитника Борода А.А. судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, решение суда подлежит отмене, а жалоба - направлению на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2019 года по жалобе защитника Борода А.А. на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 06 декабря 2018 года, о признании Михайлова Ю.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить.
Жалобу защитника Борода А.А. возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка