Решение Ленинградского областного суда от 14 августа 2018 года №7-690/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2018 года Дело N 7-690/2018
Санкт-Петербург 14 августа 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев жалобу ФИО8 на решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 июня 2018 г., принятое в отношении ООО "УК "Наш Дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области по Ломоносовскому району от 14 мая 2018 г., оставленным без изменений решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 июня 2018 г., ООО "УК "Наш Дом" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Из принятых решений следует, что ООО "УК "Наш Дом" допустило нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, установленных Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
В жалобе генерального директора ООО "УК "Наш Дом" ФИО9 содержится просьба об отмене постановления и решения суда в связи с недоказанностью события административного правонарушения. В жалобе указывается на то, что организация сбора твердых бытовых не может быть возложена на ООО "УК "Наш Дом", поскольку относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ООО "УК "Наш Дом" ФИО10, заслушав представителя Роспотребнадзора ФИО11 прихожу к следующему.
Согласно пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты на водосборные площади, в недра и на почву.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что вывод судьи о нарушении ООО "УК "Наш Дом" экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе производства по делу было установлено, что ООО "УК "Наш Дом" при обслуживании контейнерной площадки для сбора отходов, расположенной между домами 6 и 16 в дер. Горбунки Ломоносовского района Ленинградской области, допустило загрязнение, захламление территории площадки свалкой отходов вне контейнеров.
Обстоятельства совершения ООО "УК "Наш Дом" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 4 мая 2018 г., представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 14 мая 2018 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 апреля 2018 г., обращением гр-ки ФИО12. от 27 февраля 2018 г., договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от 1 апреля 2015 г., другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на то, что организация сбора твердых бытовых отходов, их складирование, использование и иное обращение с отходами относятся к полномочиям органов местного самоуправления, не отменяет обязанность юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с обращением с отходами, соблюдать экологические и санитарно-эпидемиологических требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда нет оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "УК "Наш Дом".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Назначенное наказание соответствует закону, характеру и степени тяжести административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 июня 2018 г., принятое в отношении ООО "УК "Наш Дом" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ФИО13. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья А.А. Антоненко)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка