Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 7-689/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 7-689/2020
Санкт-Петербург 3 ноября 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу Волынца Сергея Васильевича на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 15 июля 2020 г. генеральный директор ООО "ПТП" Волынец С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Постановление обжаловано Волынцом С.В. в суд.
Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г. жалоба Волынца С.В. передана на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В жалобе Волынца С.В. содержится просьба об отмене определения суда в связи с необоснованностью передачи дела на рассмотрение арбитражного суда.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников Дудко А.А. и Судакову Т.Е., заслушав представителя УФАС по Ленинградской области Сапрыкину К.А., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Принимая решение по делу, суд установил, что рассмотрение жалобы Волынца С.В. в силу положений ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Проверка законности и обоснованности определения суда показала, что судом, правильно определившим подведомственность дела, необходимо было, кроме того, учесть следующее.
Положениями абзаца пятого ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, установлено, что судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.9.1, 14.12, чч 1-4.1, 5.1-8 ст. 14.13, ст.ст. 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, 14.61 данного Кодекса.
Подпунктом "д" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом ч. 3 ст. 23.1 указанного Кодекса, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Приведенное правовое регулирование и положения, содержащиеся в названном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дают основание для вывода, что данное дело о привлечении генерального директора ООО "ПТП" Волынца С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, подведомственно арбитражному суду в силу прямого указания, содержащегося в абзаце пятом ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление (решение) было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом принимается решение об отмене постановления (решения) и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Согласно ч. 2 ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности.
Из положений абзаца пятого ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 202 АПК РФ в их взаимосвязи применительно к рассматриваемому случаю следует, что постановление заместителя руководителя УФАС по Ленинградской области от 15 июля 2020 г., принятое в отношении генерального директора ООО "ПТП" Волынца С.В., подлежало отмене с возвратом дела в орган, уполномоченный в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 15 июля 2020 г. и определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2020 г., принятые в отношении Волынца Сергея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, материалы по делу возвратить в Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
