Решение Нижегородского областного суда от 06 июля 2017 года №7-687/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 06 июля 2017 года Дело N 7-687/2017
 
г. Нижний Новгород 06 июля 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора государственного казенного учреждения Нижегородской области «< данные изъяты>» Иванова Г.А. на решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя - начальника отдела (инспекции) в Нижегородской области ПМТУ Росстандарта ФИО7 от 28 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 мая 2017 года, директор государственного казенного учреждения Нижегородской области «Центр < данные изъяты>» (далее - ГКУ НО «< данные изъяты>») Иванов Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель просит постановление должностного лица административного органа от 28 февраля 2017 года и решение суда первой инстанции от 23 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) непрошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин.
Согласно статье 23 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» юридические лица, их руководители и работники, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необоснованно препятствующие осуществлению федерального государственного метрологического надзора и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный метрологический надзор, об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, директор ГКУ НО «< данные изъяты>» Иванов Г.А., будучи должностным лицом, ответственным за соблюдение обязательных требований в сфере обеспечения единства измерений, в период с 01 по 31 января 2017 года допустил применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку в количестве 5 единиц:
- счетчик электрической энергии СОЭ-55 зав. № 190773 (г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 98);
- счетчик электрической энергии «Нева МТ123» зав. № 054736 (г. Нижний Новгород, ул. Бринского, д. 2);
- счетчик электрической энергии «Меркурий 201.2» зав. № 05924229-10 (г. Нижний Новгород, ост. Университет);
- счетчик электрической энергии «Меркурий 201.2» зав. № 15907441-13 (г. Нижний Новгород, ул. Ак. Сахарова, д. 2 «А»);
- счетчик электрической энергии «Меркурий 201.2» зав. № 17251759-13 (г. Нижний Новгород, ул. Циалковского, д. 9).Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ГКУ НО «< данные изъяты>» Иванова Г.А. подтверждаются совокупностью доказательств по делу: приказом о проведении плановой выездной проверки от 23 января 2017 года № 04/05-14/14, актом проверки юридического лица от 21 февраля 2017 года № 17-17, протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2017 года № 17-17/2, протоколом проверки применения средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям, приказом министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 08 сентября 2015 года № 182/од, уставом ГКУ НО «ЦБДД», другими доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 28 февраля 2017 года привлек директора ГКУ НО «< данные изъяты>» Иванова Г.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, а судья районного суда решением от 23 мая 2017 года оставил данное постановление без изменения.
Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки судьи районного суда и не нашли своего подтверждения материалами дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Иванова Г.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Иванова Г.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта и постановления административного органа, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в отношении директора ГКУ НО «< данные изъяты>» Иванова Г.А. - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка