Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 7-685/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 7-685/2020
Санкт-Петербург 1 декабря 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу Байкалова Анатолия Валентиновича, действующего в защиту ООО "КАМ-ТРЕЙД", на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 28 мая 2019 г. ООО "КАМ-ТРЕЙД" привлечено к административной ответственности по ст. 8.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Постановление было обжаловано ООО "КАМ-ТРЕЙД" в суд. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 г. ходатайство отклонено.
В жалобе Байкалова А.В. в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения суда и о возврате дела на новое рассмотрение. В жалобе указывается, что заявитель получил копию оспариваемого постановления 18 ноября 2019 г., после чего в установленный законом срок подал жалобу. В связи с непоступлением жалобы в суд, заявителем повторно направлена жалоба в канцелярию суда.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Байкалова А.В., прихожу к следующему.
Из определения судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 г. усматривается, что основанием для возврата жалобы явился пропуск ООО "КАМ-ТРЕЙД" срока на подачу жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 28 мая 2019 г. без уважительных причин.
Определение суда не может быть признано законным и обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
При решении вопроса о том, был ли ООО "КАМ-ТРЕЙД" пропущен срок обжалования постановления, необходимо учитывать, что обязанность по выяснению обстоятельств, связанных с выполнением требований ст. 30.3 КоАП РФ, лежит на суде (органе, должностных лицах) и не может быть возложена в силу презумпции невиновности, закрепленной в ст. 1.5 КоАП РФ, на лицо, привлеченное к административной ответственности.
Вопрос о том, направлялась ли и когда именно в суд жалоба по делу об административном правонарушении, подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании, в том числе с участием заинтересованного лица. При этом суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ вправе истребовать дополнительные материалы.
В определении суда указано, что копия постановления от 28 мая 2019 г. была направлена посредством почтовой связи в адрес ООО "КАМ-ТРЕЙД" 29 мая 2019 г., постановление получено адресатом 5 августа 2019 г. Жалоба подана только 3 марта 2020 г. с пропуском установленного срока на подачу жалобы без указания уважительности причины пропуска.
Между тем, как следует из отчета по отслеживанию почтового отправления с внутрироссийским почтовым идентификатором N, копия постановления от 28 мая 2019 г., отправленная комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области в адрес ООО "КАМ-ТРЕЙД", поступила в отделение связи 30 мая 2019 г. и получена адресатом 5 августа 2019 г.
Вопреки данным указанного документа, суд посчитал, что адресатом, получившим корреспонденцию, является ООО "КАМ-ТРЕЙД".
В действительности, неполученная копия постановления была возвращена отправителю, то есть комитету государственного экологического надзора Ленинградской области, и получена комитетом 5 августа 2019 г. При этом данных о том, что отделением связи предпринимались попытки вручения корреспонденции ООО "КАМ-ТРЕЙД", в отчете нет.
Таким образом, прихожу к выводу, что судом не были исследованы все обстоятельства дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела.
Определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 г. подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 августа 2020 г., принятое в отношении ООО "КАМ-ТРЕЙД" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.В. Медведская)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
