Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 7-683/2021

Санкт-Петербург 11 августа 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области Сергеева С.А. на постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Стольникова Алексея Львовича (далее - ИП Стольников А.Л.),

установил:

постановлением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года ИП Стольников А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что при проведении 13 мая 2021 г. в 16:00 осмотра территории, расположенной на <адрес> д. <адрес>, установлено наличие пяти гостевых нежилых домов, дачного дома и восьми жилых домов, которые сдаются ИП Стольниковым А.Л. в аренду. Для сбора и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод на территории установлены две станции биологической очистки сточных вод ЮНИЛОС "Астра"100, осуществляющих очистку от вилл и коттеджей (одна) и гостиничных корпусов (одна). В 2020 и 2021 г.г. не проводились лабораторные исследования по выполнению программы производственного контроля. Проба сточной воды, отобранная 20.05.2021 г. в присутствии Стольникова А.Л., после очистки на месте выпуска в ручей на территории базы отдыха <данные изъяты> из септика ЮНИЛОС "Астра"100 (виллы и коттеджи), не отвечает требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по содержанию: ТКБ-7,6х108 КОЕ/100 мл (норматив < 100 КОЕ/100 мл), общих (обобщенных колиформных фабтерий - 7,6х108 КОЕ/100 мл (норматив < 500КОЕ/100 мл), колифагов - 361 БОЕ/100 мл) норматив 100 БОЕ/100 мл, обнаружены жизнеспособные цисты Lamblia Intestinalis - 8 в 25дм3, возбудители кишечных инфекций вирусной природы-РНК ротавирусов группы А, РНК астровирусов (норматив отсутствует). Проба сточной воды, отобранная 21 мая 2021 г. соответствует санитарным требованиям.

В жалобе главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области Сергеева С.А. заявлено об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение для назначения ООО "Давинчи Парк" более строгого наказания.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области Сергеев С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области Стрежневу Н.П., защитника ООО "Давинчи Парк" Лобанову А.Б., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверка судебного акта показала, что судья, исследовав обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Стольникова А.Л. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, при этом, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения и учитывая меры по устранению нарушений, посчитал возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При принятии решения по жалобе должностного лица необходимо, во всяком случае, учитывать следующее.

В силу положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу, не имеет полномочий на принятие решения, которым бы отменялось обжалуемое постановление и было вынесено новое решение, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного (фундаментального) нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей городского суда не допущено существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Несогласие должностного лица с оценкой представленных в дело доказательств и с выводами судьи, а также с назначенным наказанием не свидетельствует о допущенных существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя Стольникова Алексея Львовича оставить без изменений, жалобу главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области Сергеева С.А. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка