Решение Нижегородского областного суда от 27 июня 2019 года №7-683/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 7-683/2019
г. Нижний Новгород 27 июня 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Пеговой О.Ю. на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой ФИО14
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора N 1 Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО4 N от 14 февраля 2019 должностное лицо - генеральный директор ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьева ФИО15 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа от 14 февраля 2019 года, генеральный директор ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьева Н.М. обратилась с жалобой в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой Н.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Пегова О.Ю. просит постановление административного органа от 14 февраля 2019 года и судебное решение изменить в части назначенного административного наказания, заменить административный штраф предупреждением, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав защитника Пегову О.Ю., действующую в интересах генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой Н.М., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований к отмене решения судьи не имеется.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Исходя из положений ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) "О минимальном размере оплаты труда" установлено, что с 01 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 рубля.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что в ООО "ГОСТСБЫТ-НН" работникам ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 заработная плата выплачивается не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена. Заработная плата за период с января 2018 года по октябрь 2018 года выплачивалась указанным работникам, а также работникам ФИО11, ФИО12 один раз в месяц. Также за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года заработная плата ФИО11 начислялась и выплачивалась в размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда. Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьева Н.М. допустила выплату заработной платы работнику в размере меньшем минимального размера оплаты труда, а также невыплату заработной платы в установленный законом срок, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина Гурьевой Н.М. подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 января 2019 года; копиями ведомостей по начислению заработной платы; копиями платежных ведомостей; копиями бухгалтерских справок-расчетов; копиями трудовых договоров, и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой Н.М. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья первой инстанции установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства, и пришли к обоснованному выводу о доказанности вины генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой Н.М. в совершении указанного выше административного правонарушения.
Доводы жалобы заявителя об изменении постановления административного органа от 14 февраля 2019 года и состоявшегося по делу судебного решения в части назначенного административного наказания, путем замены административного штрафа предупреждением, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными.
Устранение допущенных нарушений, повлекших привлечение к административной ответственности, не относится в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к критериям малозначительности.
Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным в данном случае не имеется, совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, которые бы позволили применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения также не усматривается, о чем указано в обжалуемом судебном решении.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа от 14 февраля 2019 года и судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
При указанных обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными, оснований для их изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 апреля 2019 года и постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора N 1 Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО4 N от 14 февраля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ГОСТСБЫТ-НН" Гурьевой ФИО16 оставить без изменения, жалобу защитника Пеговой О.Ю. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка